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美国独立管理机构研究

发布时间:2021-03-27 03:26
  内容摘要:美国的独立管理机构(Independent Regulatory Agencies)也称“第四部门”,是美国突破传统制度的一项创新,般学者将其隶属于行政系统,但与传统行政部门有严格的区别。美国宪法前三条分别把立法权、行政权和司法权赋予给了国会、总统和最高法院。而这三大最高机关之下的下级机关的设立和职权,只能由国会的立法进行创设。独立管理机构就产生就是一个鲜明的例证。它们由国会通过立法直接创设,一般负责管理某项专门的经济或社会事务,根据立法机关的立法原则和授权范围行使权力。它们是在垄断产生导致市场失灵的前提下产生的,其主要的职能是对竞争进行规制并有效防止政府对市场的任意干预,后又扩展到了社会性领域。由于它同时行使立法权、行政权和司法权,不能简单地归于三权中的哪一支;传统的观点将其管辖事务归属于行政事务,总统对其有管辖权;但又考虑到它的职权具有特殊性,法律又规定了对总统任免权的极大限制,目的就是为了保证独立管理机构的独立性,但这并不侵犯宪法所规定的总统的权力。独立管理机构的准立法权、行政权、准司法权的统一和独立于联邦政府的特殊地位和及其专业性,使它们办事效率远远高于传统的行政、司... 

【文章来源】:中南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:69 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
导言
    0.1 选题背景
    0.2 研究动态
        0.2.1 国外研究现状
        0.2.2 国内研究现状
        0.2.3 国内外研究成果总结
    0.3 研究的意义与方法
        0.3.1 研究的目的
        0.3.2 研究的意义
        0.3.3 研究的方法
    0.4 研究内容和框架
        0.4.1 研究的内容
        0.4.2 研究的思路
第一章 美国独立管理机构的产生
    1.1 美国独立管理机构的产生背景
    1.2 美国独立管理机构的产生
        1.2.1 国家干预经济的趋向
        1.2.2 州际贸易委员会的产生
        1.2.3 内战后其它独立管理机构的建立
    1.3 美国独立管理机构的发展
        1.3.1 罗斯福新政时期美国独立管理机构的发展
        1.3.2 六十年代美国独立管理机构的新发展
    1.4 独立管理机构在其它国家的传播
        1.4.1 西欧主要国家的独立管理机构
        1.4.2 日本的独立管理机构
    1.5 独立管理机构的性质与种类
        1.5.1 竞争性管理机构
        1.5.2 社会性管理机构
第二章 美国独立管理机构的职能
    2.1 克服市场失灵,维护公平竞争
        2.1.1 引起市场失灵的主要因素和表现
        2.1.2 独立管理机构对市场的规制
    2.2 防止政府的任意干涉行为以保护投资者
        2.2.1 政府行使行政权与独立管理机构行使国家调节权的区分
        2.2.2 独立管理机构的职能行使是一个充分法制化的过程
    2.3 促进社会的公平与效率
第三章 美国独立管理机构的运行机制
    3.1 美国独立管理机构组织法
        3.1.1 美国独立管理机构一般构成
        3.1.2 美国独立管理机构授权法
        3.1.3 美国独立管理机构的独立性
        3.1.4 美国独立管理机构的权限
    3.2 美国独立管理机构程序法
        3.2.1 立法程序
        3.2.2 执行程序
        3.2.3 司法程序
第四章 我国经济调节体制的启示
    4.1 我国现有经济调节体制
        4.1.1 我国经济调节机构评析
        4.1.2 国家调节机构的改革方向
    4.2 国家调节机构独立性要求
    4.3 国家调节机构的形式选择
        4.3.1 半自治型调节机构
        4.3.2 完全自治型调节机构
    4.4 国家调节机构行为原则
        4.4.1 可信性原则
        4.4.2 透明性原则
        4.4.3 可问责性原则
        4.4.4 高效性原则
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间主要的研究成果


【参考文献】:
期刊论文
[1]宏观调控权法律控制的公理性原则初论[J]. 张辉.  政治与法律. 2009(08)
[2]城市公用事业民营化中规制机构的独立性研究[J]. 陈明.  商业时代. 2008(29)
[3]大部制改革与监管组织再造——以监管权配置为中心的探讨[J]. 马英娟.  中国行政管理. 2008(06)
[4]国家调节权的产生及其根源[J]. 陈云良,张德峰.  政法论坛. 2008(03)
[5]中国政府监管体制的战略思考[J]. 余晖.  财经问题研究. 2007(12)
[6]国家调节权:第四种权力形态[J]. 陈云良.  现代法学. 2007(06)
[7]政府规制机构研究[J]. 陈虹.  理论月刊. 2007(03)
[8]转轨经济法学:西方范式与中国现实之抉择[J]. 陈云良.  现代法学. 2006(03)
[9]国外中央政府机构设置研究[J]. 左然.  中国行政管理. 2006(04)
[10]美国政府监管程序的宪法基础[J]. 威廉·安德森,任东来.  南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学版). 2005(04)



本文编号:3102790

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