预算公开法律制度的法理基

发布时间：2021-06-10 00:48

　　以公民预算知情权分析框架为切入点与逻辑主线,考量当前预算公开法律制度从预算知情义务主体和权利主体两方面分析,存在人大代表预算监督机制缺陷、普通民众民主观念淡薄,对预算公开的参与度低的现实困境,并以公民预算知情权之实质实现为目标,论证理论层面的预算公开行为的控权法与授权法规范进路。 

【文章来源】：河北科技师范学院学报(社会科学版). 2017,16(03)

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、预算公开法律制度的法理基础
    (一) 宪法基础:公民知情权理论
    (二) 民法基础:契约理论
    (三) 财政法基础:公共产品理论
二、预算知情权分析框架之建构
    (一) 预算知情权的法学意蕴探析
    (二) 预算知情权的法律关系
        1. 预算知情权的权利主体
        2. 预算知情权对应的义务主体
        3. 预算知情权的权利客体
        4. 预算知情权对应的义务主体之法律义务
三、预算公开法律制度的现实困境:基于预算知情权的考量
    (一) 预算知情权义务主体方面存在的现实困境
        1. 政府传统官本位思想
        2. 政府预算编制技术不完善
        3. 审计监督的独立性与激励性缺失
    (二) 预算知情权权利主体方面存在的现实困境
        1. 人大代表预算监督机制缺陷
        2. 普通民众民主观念淡薄, 对预算公开的参与度低
四、预算公开行为的规范进路:以预算知情权实现为基础
    (一) 预算公开行为的法律属性
        1. 预算公开行为的程序性
        2. 预算公开行为的民主性
        3. 预算公开行为的可问责性
    (二) 预算公开行为的“控权法—授权法”规范进路
        1. 预算公开行为的控权法规范进路
        2. 预算公开行为的授权法规范进路



本文编号：3221670