兰州市城关区社区自治调查研究报告

发布时间：2021-06-13 16:38

　　随着我国经济的飞速发展,社区逐渐成为社会和国家的主要接口,承担着行政性和自治性双重性质的职能,在行政权的强制干预下,政府与社区职责不清,关系由指导与被指导,逐步变成了领导与被领导；社区居民参与社区自治的意识薄弱,导致社区行政性愈演愈烈,社区自治性则相对减弱,参与社区建设的积极性也越来越弱,社区无形中成了政府行政权延伸的手脚。本文对兰州市城关区社区自治情况做了深入的调查,从调查结果反映出行政权对社区自治的过度干预,社区自治法律不完善,居民参与社区自治的积极性不高等问题,从而损害了居民的合法权益,阻碍了社区自治建设。从法理上深入分析了宪法对社区自治的法律界定、行政权与社区自治之间的相互关系、社区自治行政逐步行政化的原因；分析了社区自治法律不完善,存在社区自治法律主体不清、社区自治行为缺失等现象；分析了由于居民法制意识不强、社区参与机制不健全等原因,导致居民参与社区自治建设的积极性不高。并针对上述存在的现象,全面地分析了社区自治问题存在的原因,主要是行政主导的社区自治,那么行政色彩就比较浓厚,社区居民的意愿就不能满足,还有更重要的一点是社区自治主体不独立,社区的人力、物力、财力都依赖政府,导... 

【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：33 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 兰州市城关区社区自治状况
    1.1 兰州市城关区社区机构
    1.2 兰州市城关区社区自治状况
第二章 兰州市城关区社区自治中存在的法律问题
    2.1 社区自治法律不完善
        2.1.1 社区自治中主体的法律地位不明确
        2.1.2 社区自治行为缺失
        2.1.3 《居民委员会组织法》与社会发展不适应
    2.2 行政权对社区自治的过度干预
        2.2.1 宪法对社区自治的法律界定
        2.2.2 行政权与社区自治的关系
        2.2.3 社区自治性质逐步行政化
    2.3 居民参与社区自治的法制意识与参与机制
        2.3.1 居民参与社区自治的的法律意识不强
        2.3.2 居民参与社区自治的机制不健全
第三章 社区自治中法律问题的原因分析
    3.1 行政主导的社区自治空间
    3.2 社区自治诉求不能满足
    3.3 社区自治主体不独立
    3.4 社区居民民主参与意识不强
        3.4.1 居民权利意识淡薄
        3.4.2 参与主体的范围有限
        3.4.3 参与活动的方式单一
第四章 完善我国社区自治的具体设想
    4.1 完善社区自治立法
        4.1.1 进一步明确社区自治主体的法律地位
        4.1.2 改变社区自治主体立法滞后的局面
        4.1.3 明确社区的法律职责
    4.2 理清行政权与社区自治权的关系
        4.2.1 限制政府对社区过度行政权干预
        4.2.2 政府在社区自治中转换角色
        4.2.3 理顺社区与居民的关系
    4.3 拓展社区自治权,推进社区自治进程
        4.3.1 拓展社区自治权
        4.3.2 撤销街道办事处、减少行政干预
    4.4 培育居民社区自治意识和健全居民社区自治参与机制
        4.4.1 培育居民参与社区自治的意识
        4.4.2 健全居民社区自治参与机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]试论我国城市社区自治管理过程中的法律问题[J]. 马雅玲.  理论导刊. 2009(10)
[2]社区自治中的问题、原因及对策分析[J]. 姚薇.  湖北社会科学. 2009(07)
[3]城市社区自治中居委会职能的转变[J]. 于杰.  中共青岛市委党校.青岛行政学院学报. 2009(03)
[4]论社区居民公民意识之培养[J]. 姚何煜.  市场周刊(理论研究). 2008(10)
[5]我国城市社区自治存在的问题与对策[J]. 刘军,闫石.  科学社会主义. 2008(05)
[6]权利视角下的社区自治建设[J]. 周业勤.  宁夏大学学报(人文社会科学版). 2007(06)
[7]城市居民社区自治组织发展初探——以业主委员会为例[J]. 张战勇.  前沿. 2007(05)
[8]社区行政化问题探究[J]. 潘小娟.  国家行政学院学报. 2007(01)
[9]论城市社区建设中的社区居民自治[J]. 徐勇.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2001(03)

硕士论文
[1]论我国居民委员会的行政法地位[D]. 陈亚婷.中国政法大学 2008
[2]行政化趋势下社区居委会性质与功能的探讨[D]. 李建林.华中师范大学 2007
[3]论社区自治[D]. 王利平.四川师范大学 2007
[4]城市社区自治机构建设研究[D]. 廖清平.西南政法大学 2007



本文编号：3227907