对地方人大监督职能的法律思考

发布时间：2022-09-27 16:49

　　本文通过对西方分权理论和代议制度的产生、形成及实现过程的 历史分析，进而研究了马列主义和中国共产党人对人大（议会）监督 制度的理论探索和实践，从而梳理了代议机构监督职能发展的历史脉 络；结合中国人大制度及地方人大制度尤其是监督制度形成的历史原 因，从历史渊源、宪法演变、法律制度和实际运行状况，阐述了中国 全国人大和地方人大监督制度的基本法律内容和法律缺陷，得出了中 国人大监督制度经历了一个勃发、停滞、倒退、徘徊、奋进的发展过 程的结论；以地方人大监督工作的实践为依据，指出了当前地方人大 监督的总体评价是：有监督而少制约，尚不能对“一府两院”的权力 运作构成实质性的制约。在此基础上，从法律角度对加强和改进地方 人大监督工作提出了八条对策。 

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
引言
一、 问题的提出
二、 地方人大监督职能的法律理念
    (一) 人大(议会)监督的法律理论概述
    (二) 马列主义对人大监督的设想和实践
    (三) 中国共产党对人大监督的探索
三、 地方人大监督职能法律制度的形成
    (一) 中国人大制度的建立
    (二) 人大监督的宪法制度演变
    (三) 地方人大监督法律制度的现状
四、 目前我国地方人大监督中存在的法律缺陷
    (一) 监督依据的缺陷
    (二) 监督形式的缺陷
    (三) 监督程序的缺陷
    (四) 监督主体的缺陷
    (五) 监督对象的缺陷
    (六) 监督体制不协调
五、 加强地方人大监督职能的法律对策
    (一) 要进一步完善我国宪法监督制度
    (二) 要尽快制定和出台监督法
    (三) 将地方人大监督的实践经验适时立法
    (四) 进一步明确和细化人大监督的处置权
    (五) 从法律制度上保障人大的财政决定权
    (六) 健全人事监督法律法规
    (七) 明确规范人大及其常委会行使质询的程序
    (八) 建立信任投票的法律制度
六、 结论
参考文献



本文编号：3681238