社会团体公权力运行的宪法规制研究
发布时间:2017-05-18 09:06
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【摘要】:本论文立足于我国现阶段各类社会团体公权力运行的实际状况,深入考察了其所面临的种种体制困境提出了系列切实可行的宪法规制方案和技术性措施,无疑有助于从制度上明确社会团体公权力的宪政和法治意义,从立法上完善社会团体权力运行规则,加强对社会团体公职人员的规制,同时建立起健全有效的社会团体的宪法和法律监督机制。 本文主体内容分为四部分。第一部分主要阐述社会团体公权力的概述。将社会团体划分为官办社团、民间社团和半官半民社团三类。从与执政党、政府和法律法规的多重关系中系统分析社会团体公权力的真正来源,并分析了社会团体公权力行使的特征。第二部分具体阐释了社会团体公权力的规制现状。社会团体行使的公权力具有明显的社会公权力特点,区别于国家机关行使的国家公权力,同时也具有区别于国家公权力的多重属性。该部分主要运用对比分析法对社会团体公权力进行研究探讨,比如范围上的广泛性、行使上的依附性、内容上的引导性、过程上的开放性、效力上的非强制性等。第三部分主要阐释了社会团体公权力宪法规制的机理缘由。在有限政府的背景下,政府作为唯一公权力行使主体已不现实,各类社会团体自然而然填补了这一空白。社会团体行使公权力总的思路是社会团体行使政府机构难以实施到位的公权力部分,与国家公权力一道,形成了公权力行使的整体构架。第四部分社会团体公权力运行宪法规制的路径选择。宪法是国家根本大法,是一切公权力的来源。从宪法保障的角度,来探讨社会团体公权力的运行问题,对于从源头上治理和规制社会团体公权力,保障社会公权力规范、有序、有效运行具有十分重要的意义。从各国经验和实际情况来看,提升社会团体公权力运行水平是一项系统工程,具有较强的综合性,,应当多措并举。
【关键词】:社会团体 公权力 宪法 规制
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D921
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 第1章 绪论10-15
- 1.1 选题背景及意义10-11
- 1.1.1 选题背景10-11
- 1.1.2 选题意义11
- 1.2 文献综述11-13
- 1.2.1 国内研究与实践情况11-12
- 1.2.2 国外研究与实践情况12-13
- 1.3 研究方法与方案13-15
- 1.3.1 研究方法13
- 1.3.2 研究方案13-15
- 第2章 社会团体公权力概述15-26
- 2.1 社会团体的基本情况15-18
- 2.1.1 社会团体的概念15-16
- 2.1.2 社会团体的分类16
- 2.1.3 社会团体的特点16-18
- 2.2 社会团体公权力的来源18-21
- 2.2.1 源于《宪法》中的主体地位18-19
- 2.2.2 源于与执政党的天然联系19
- 2.2.3 源于与政府的特殊关系19-20
- 2.2.4 源于与法律法规的密切关系20-21
- 2.3 社会团体公权力的特征21-26
- 2.3.1 范围上的广泛性21-22
- 2.3.2 行使上的依附性22-23
- 2.3.3 内容上的引导性23-24
- 2.3.4 过程上的开放性24
- 2.3.5 效力上的非强制性24-26
- 第3章 社会团体公权力的规制现状26-37
- 3.1 社会团体公权力的发展演变26-29
- 3.1.1 权力合并时期——社会团体公权力与国家公权力高度融合26-27
- 3.1.2 初步分离时期——社会团体蓬勃发展与国家公权力让渡趋势27-28
- 3.1.3 分权过渡时期——国家公权力的回归与社会团体公权力的获得28
- 3.1.4 法制规范时期——社会团体公权力的行使与法律法规的严格规制28-29
- 3.2 国外社会团体公权力规制现状29-34
- 3.2.1 美国29-30
- 3.2.2 英国30-31
- 3.2.3 法国31-32
- 3.2.4 德国32
- 3.2.5 俄罗斯32-33
- 3.2.6 日本33-34
- 3.3 国内社会团体公权力规制现状34-37
- 3.3.1 立法规制的现状34-35
- 3.3.2 政府规制的现状35
- 3.3.3 司法规制的现状35-36
- 3.3.4 内部规制的现状36-37
- 第4章 社会团体公权力宪法规制的机理缘由37-44
- 4.1 社会团体公权力宪法规制的法理依据37-38
- 4.1.1 人权理论37
- 4.1.2 权力制约理论37-38
- 4.2 社会团体公权力宪法规制的价值存在38-40
- 4.2.1 政治民主价值38-39
- 4.2.2 权力制约价值39-40
- 4.2.3 权力填补价值40
- 4.3 社会团体公权力宪法规制的现实需要40-44
- 4.3.1 权力界限问题40-41
- 4.3.2 权力滥用问题41
- 4.3.3 权力程序问题41-42
- 4.3.4 权力监督问题42
- 4.3.5 权力效果问题42-44
- 第5章 社会团体公权力宪法规制的路径选择44-52
- 5.1 宪政进程44-46
- 5.1.1 公权力社会化44
- 5.1.2 分权与集权相结合44-45
- 5.1.3 政治法治化45
- 5.1.4 政体普遍化45-46
- 5.2 推进立法46-47
- 5.2.1 填补法律空白46
- 5.2.2 规定运行规则46-47
- 5.2.3 完善程序规则47
- 5.3 模式选择47-49
- 5.3.1 外部限制模式47-48
- 5.3.2 内部限制模式48-49
- 5.4 宪法诉讼49-52
- 5.4.1 违宪审查机制49
- 5.4.2 普遍诉权赋予49-50
- 5.4.3 穷尽各种救济50-51
- 5.4.4 明确责任追究51-52
- 参考文献52-55
- 致谢55
【参考文献】
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本文编号:375608
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