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选举经费管理与监督的法制化研究

发布时间:2024-04-11 23:24
  “选举”需要经费保障,这是毋庸置疑的。无论何种社会的“选举”都需要一定的场所、程序、方式和行为等等,而这一切都需要奠基于物资基础之上。其区别的关键在于对物资或金钱的依赖程度和对金钱的利用形式,以及由此导致的选举制度差异,甚或是政治体制的差异。本研究着力于选举经费管理与监督的法制化研究,吸取外国成功经验,并基于我国民主选举实践,提出我国“选举经费”管理与监督法制化的基本思路。 本研究共分六章: 第一章,对选举经费问题追根溯源,探索其历史发展趋势。选举作为一种公众选择公职人员的政治行为,存在于人类历史的各个阶段。选举的物资保障问题贯穿于人类选举活动的整个过程,只是因为其依托的政治制度不同,而有不同的表现。在原始社会,传统习惯处于优势地位,“选举”活动对物资的需求不大,主要需要的是一种能够维护传统尊严的程序和形式。但历史发展到近现代后,随着普选、直选、平等选举、秘密投票等原则和制度的确立,以及选举规模的扩大,竞选活动的繁荣,“选举”所需经费不断增长,这也是历史发展到市场经济时代的一种必然趋势。 第二章,现代社会的选举经费及其筹处和意义。包括:对选举经费的概念进行界定;选举经费的特点,包括:选...

【文章页数】:58 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
内容摘要
Abstract
前言
第一章 “选举经费”问题的历史变迁
    一、原始社会选举物质需求的简单化
    二、奴隶制共和国选举注重“形式”与“程序”
    三、“特权”主导封建等级会议与城市自治议会
    四、我国古代人才选拔中的“金钱”问题
    五、选举经费问题在近现代成为一大法治问题
第二章 现代社会的选举经费及其筹处和意义
    一、选举经费的概念界定及其特征
    二、选举经费的来源和获取途径
    三、选举经费的支出分类
    四、充足的选举经费对民主选举制度的积极意义
    五、选举经费监管不力对民主选举制度的消极作用
第三章 域外民主国家选举经费问题现状
    一、选举经费在数量上逐年攀升
    二、竞选经费监管困难诱发“钱权交易”和“政治丑闻”
    三、立法作用有限难以根除“金钱选举”弊病
第四章 域外民主国家选举经费管理与监督制度的经验分析
    一、通过立法规范选举经费的来源和确定捐款的限额
    二、建立国家财政补贴制度
    三、建立完善的选举监察和争议解决机制
第五章 我国选举经费管理与监督中存在的问题与成因剖析
    一、法制化观念淡薄 意识形态过于浓厚
    二、选举经费管理与监督缺乏法律的具体规制和引导
    三、选举经费的财会审查制度和账目公开制度不健全
    四、选举监察和争议解决制度存在立法空白
第六章 对我国选举经费管理与监督的法制化构想
    一、直面我国选举实践中存在的经费问题
    二、加快选举经费管理与监督制度改革的立法跟进
    三、具体立法需要注意的几个要点
    四、完善有关选举经费问题的监察和争议解决机制
结论
参考文献



本文编号:3951305

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