《村民委员会组织法》的完善与修改

发布时间：2025-01-17 12:23

　　 基于新时代社会矛盾的变化、乡村振兴战略的实施及法治建设的全面推进等背景,对《村民委员会组织法》的完善和修改应当坚持遵守法治、部分修改和分类处理的原则。具体而言,在坚持村民自治的基本立场的基础上,力图在行政与自治之间保持平衡。一方面,通过落实村务监督机制和促成基层协商格局等手段完善村民内部自治格局;另一方面,通过增强自治权利保障及救济制度、理顺乡村关系等途径以限制外部行政影响。在修法时,法律空白之处应当新增,自治机制薄弱之处应予以完善,不顺应现实及存在逻辑悖论之处应予修改,从而最大限度地保护村民自治。

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、修改和完善《村民委员会组织法》的背景
    (一) 新时代社会主要矛盾的变化
    (二) 城乡融合的新型工农城乡关系
    (三) 法治建设的全面推进
二、修改和完善《村民委员会组织法》的指导原则
    (一) 坚持法治理念
    (二) 部分修改原则
    (三) 分类处理原则
三、《村民委员会组织法》的修改和完善
    (一) 法律空白之处应予新增
        1.基层协商格局
        2.村民小组作为自治单元
    (二) 规定薄弱之处予以完善
        1.村民内部自治权利
            第一, 村务公开制度。
            第二, 村务监督制度。
            第三, 民主评议制度。
        2.自治权利的保障和救济制度
    (三) 条文冲突之处应予修改
        1.顺应社会发展
        2.理顺自治逻辑
            第一, 村民会议、村民代表会议的召集。
            第二, 村委会与村党支委的关系。
            第三, 村委会与乡镇政府的关系。
结 语



本文编号：4028054