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宪法上“国事活动”的涵义与监督

发布时间:2017-08-06 21:11

  本文关键词:宪法上“国事活动”的涵义与监督


  更多相关文章: 国家主席 国事活动 宪法解释 元首外交 “三位一体”权力结构


【摘要】:我国宪法文本上的"国事活动"条款旨在确认与规范国家主席开展元首外交的实践。"国事活动"在法律规范中的使用习惯以及规范元首外交的修宪意图,表明"国事活动"条款扩展了国家主席在外交领域的职权,并赋予其行使该职权的自主性。"进行国事活动"与"接受外国使节"具有相似的逻辑关系,共同延伸国家主席"代表中华人民共和国"的规范内涵,体现"国事活动"职权的象征性和程序授权性特征。国家主席作为"国事活动"条款的规范主体,根据其宪法地位和其他宪法职权,亦难以从"国事活动"条款解释出国家主席在外交领域实权化的结论。"国事活动"作为概括性条款,具体内涵应通过国家立法和宪法解释不断阐明。国家主席和其他国家机关均应遵守"国事活动"条款的规范约束,并完善相应的制约与监督机制。
【作者单位】: 中国人民大学法学院;
【关键词】国家主席 国事活动 宪法解释 元首外交 “三位一体”权力结构
【分类号】:D921
【正文快照】: 2004年我国宪法修改,增加了国家主席“进行国事活动”的职权,这是自1982年我国宪法恢复设置国家主席以来对国家主席职权的首次修改,国家主席的职权藉此扩大。然而这一“国事活动”条款的规范内涵并不清晰,现实中国家主席日益广泛而深刻的外交活动,也引起人们的不断思考:国家主

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