新时期城市社区自治法律制度研究

发布时间：2017-09-12 09:45

  本文关键词：新时期城市社区自治法律制度研究

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【摘要】：随着经济社会的发展及城市化进程的加快,“社区”的概念频繁进入人们的视野。我国的城市社区自治源于上世纪90年代,经过一路的探索、总结,取得了一定成果。然而,目前我国关于城市社区自治的法律、法规滞后,现有的城市社区自治法律体系尚未健全,一定程度上阻碍了城市社区自治的发展。 城市社区自治作为我国依法治国战略目标的组成部分,对维护社会和谐稳定具有现实的意义。建立、健全城市社区自治法律体系,将有益于基层民主法制的全面建设,对于中国建立民主宪政和走向法治之路具有积极的推动作用。因此,本文展开了对城市社区自治法律制度的研究。 本文共分五部分对新时期城市社区自治法律制度进行研究。第一部分,主要梳理城市社区自治的基础理论。第二部分,通过运用法理学、宪法学和行政法学的相关知识,明晰探究城市社区自治的理论基础。第三部分,通过比较分析美国、日本、新加坡三个典型国家分别采用的典型城市社区自治模式、混合型城市社区自治模式、政府依法指导与社区自治相结合的政府主导型城市社区自治模式,提出我国可以借鉴的先进经验。第四部分,重点对我国城市社区自治法律制度的现状进行分析,梳理目前我国关于城市社区自治法律中存在的问题。第五部分,结合我国实际情况,对完善我国城市社区自治法律制度提出有益见解。一方面,在思想层面要培养全体居民的权利意识和参与意识,为社区自治提供法律思想层面的基础。另一方面,在制度层面,要对现行的法律予以修改,在修改中要明确政府与社区的指导、协助关系;要明确社区居委会的职责,对社区居委会的职责做出范围规定;同时,要完善城市社区自治的财政保障机制。其他方面,还需完善居民的参与机制和社区居民服务体制。
【关键词】：城市社区 自治 法律制度 完善
【学位授予单位】：四川师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D921.8
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-8
• 前言8-9
• 一、城市社区自治的基本理论9-16
• (一) 社区与城市社区9-12
• 1. 社区9-11
• 2. 城市社区11-12
• (二) 城市社区自治12-16
• 1. 社区自治12-13
• 2. 城市社区自治13
• 3. 城市社区自治的客体13
• 4. 城市社区自治的主体和范围13-16
• 二、城市社区自治的法学理论基础16-19
• (一) 法理学基础16-17
• (二) 宪法学基础17
• (三) 行政学基础17-19
• 三、国外城市社区自治法律体系以及对我国的借鉴意义19-24
• (一) 美国19-20
• (二) 日本20-21
• (三) 新加坡21
• (四) 美国、日本、新加坡不同社区自治模式的法律体系的共同特点21-22
• (五) 我国对国外城市社区自治经验的借鉴22-24
• 四、我国城市社区自治法律制度的现状与分析24-31
• (一) 我国城市社区自治法律制度的现状24-26
• 1. 宪法中关于城市社区自治的规定24
• 2. 城市居民委员会组织法关于城市社区自治的规定24-25
• 3. 民政部的相关规定25
• 4. 其他法律法规和具有法律效力的规范性文件25-26
• (二) 我国城市社区自治法律制度在实践中存在的问题26-31
• 1. 在法律实践中，政府职能与居民委员会职能错位26-27
• 2. 在法律实践中，居民委员会与社区内其他自治组织存在冲突27
• 3. 在法律实践中，缺乏对社区居民的参与性权利的明确规定27-29
• 4. 在法律实践中，缺乏对社区中介组织的约束机制29
• 5. 在法律实践中，，社区自治组织的相关规定有待修订和完善29-30
• 6. 在法律实践中，社区自治的监督机制存在立法性缺失30-31
• 五、完善我国城市社区自治法律体系的建议31-36
• (一) 思想层面上的建议31
• (二) 制度层面上的完善31-36
• 1. 修改《城市居民委员会组织法》31-34
• 2. 完善城市社区自治的财政保障制度34
• 3. 其它相关措施34-36
• 结语36-37
• 参考文献37-39
• 致谢39

【参考文献】

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本文编号：836494