论我国宪法中“农村集体经济组织经营体制”条款的内涵与价值

发布时间：2017-09-14 00:43

  本文关键词：论我国宪法中“农村集体经济组织经营体制”条款的内涵与价值

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【摘要】：我国宪法第八条第一款:"农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制",尚未得到深入研究。当前关于农村集体经济改革的争论中,该条款并未发挥其基本法的规范作用。从马克思主义的农业社会主义改造理论出发,总结与反思中国农业社会主义改造的历程,该条款的法意义可以归纳为五个层次:尊重农民的经济活动自由;依照契约联合而成、旨在满足农民合作需要的集体经济组织;建立在集体经济组织土地所有权基础上的,具有经济自由权、社团权、财产权三重性质的家庭土地承包经营的权利;农村集体经济组织依据团体决议实施统一经营;国家对农村集体经济有扶助的义务。在当前农业经营制度改革进程中,正确的选择是:将这一宪法上规定的经济制度转化为实在法意义上的完整规范体系,并在此基础上发挥其对农村与农业实践的规范作用。
【作者单位】： 北京市社会科学院法学所;首都社会建设与社会管理协同创新中心;
【关键词】： 农村集体经济组织 家庭承包经营 统分结合
【基金】：2013年度北京市社会科学基金重大项目“北京市法治政府建设研究”(13ZDA05) 2015年度北京市社会科学院重点课题“北京农村集体土地改革研究”(152009)
【分类号】：D921
【正文快照】： 一、问题的提出我国宪法第八条第一款:“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”,并未发挥其基本法的规范作用:界定农村集体经济改革的价值取向、基本路径和制度框架。这一情况的出现与国内学界将该条款仅视为陈述我国基本经济制度或国家政策的政

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