没收财产刑执行存在的问题与对策

发布时间：2020-11-04 08:51

　　 结合最近几年刑事涉财产部分的执行工作,没收财产刑的执行一直是刑事诉讼及执行工作的难点;随着近几年对刑罚执行的关注,尤其是检察机关对刑事执行监督的呼声不断高涨,没收财产刑作为一种非常严厉的刑罚手段一直受到关注,可以说没收财产刑在一定程度上堪比死刑,目的是从经济上对犯罪者以惩罚,达到预防犯罪的目的。于此同时,关于没收财产刑的存废一直争论不休,国内相当多的法学人士主张废止没收财产,认为其应逐步地退出历史舞台。在审执实践中,没收财产无论是在刑罚裁量还是刑罚执行过程中均存在着一定困境,再加上刑罚人道主义理念的深入及各国普遍性的废除了没收财产刑,更增加了没收财产刑在适用过程中的压力。本文拟从没收财产刑执行的角度为切入点,对没收财产刑的发展、执行的主体、执行的原则、执行的方式、发展趋势等进行归纳分析;利用实证的方法,结合我国裁判文书网的相关统计,正面阐述没收财产刑在我国的适用情况,以期提高公众对没收财产的认知;同时,重点针对没收财产刑在我国执行中存在的问题由浅入深的进行分析,并对存在的问题提出相应可行性的措施,以期为刑罚执行提供相应的参考。最后文章以港澳台没收为视角,结合国际发展趋势及存废之争,阐明笔者对没收财产刑废止的意图。本文主要分为四部分。第一部分,对没收财产刑进行简要的概述。首先对没收财产刑的基本概念进行固定。因国内外学者对没收财产刑研究的较为成熟,因此该刑的国内外发展进行简要的概述,并进行简明的对比分析;随后,笔者对我国没收财产刑的执行主体及执行原则进行归纳及阐述,以期提高公众对没收财产刑及其执行情况的认知;同时,重点对没收财产刑在我国的执行现状进行实证分析,挖掘刑罚适用中的现实状况,为下文研究执行存在的问题做铺垫。第二部分,本部分是写作的重点,通过对没收财产刑调查程序、保全程序问题分析入手,主要是从法院执行的视角对问题进行分析,对实际执行问题进行分析,重点从没收财产刑在执行过程中财产析产、民事冲突、执结方式、减免易科、检察监督、司法责任制落实等角度进行问题分析。正是因为执行前后存在的问题之多,才有了笔者下文相应的改进措施及废止观点。第三部分,进而对上述存在的问题有针对性的提出可行性措施。通过对前面的问题分析,笔者明确的提出完善财产申报、明确析产程序、推行执行公告、建立减免易科等改进措施,以期为财产刑的适用提供有效的解决思路。第四部分,以港澳台没收及执行情况为视角,通过对比分析产刑及国内学者的存废之争的归纳,结合国际的没收财产刑的发展趋势,论证没收财产刑应该逐步废止。结合当前开展的以审判为中心的刑事诉讼改革,表明笔者对废止没收财产刑的看法并提出过渡期应该采取的诸如提高罚金刑适用率等措施,以期对本文的论证有所升华。
【学位单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D924
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
第一章 没收财产刑概述
    一、没收财产刑的国内外对比
        （一）国外没收财产刑的发展
        （二）国内没收财产刑的发展
    二、没收财产刑执行主体、执行原则
        （一）没收财产刑的执行主体
        （二）没收财产刑的执行原则
    三、没收财产刑执行现状
        （一）刑罚适用率高,进入执行程序少
        （二）刑罚适用集中,执行难度高
        （三）执行中易沦为变相罚金刑
第二章 没收财产刑执行存在的问题
    一、财产调查与保全机制不健全
        （一）调查内容不确定,调查权限不合理
        （二）保全时机难把握,财产性质难甄别
    二、析产难,有违审执分离
        （一）区分共有财产及合法债务难
        （二）违背审执分离原则
    三、执行方式单一,结案方式不明确
        （一）执行方式单一
        （二）执行结案方式不明确
    四、缺少减免易科,与减刑、假释联动不足
    五、监督不力,落实司法责任制不到位
        （一）检察监督不力,法检工作对接不畅
        （二）落实司法责任制不到位
第三章 没收财产刑执行的对策
    一、完善多方财产调查,建立财产申报制
        （一）明确调查内容,完善调查程序衔接
        （二）建立刑事犯罪嫌疑人财产申报制度
        （三）完善先行扣押,把握保全时机
    二、明确析产程序,推行执行公告
        （一）明确析产诉讼程序,保证审执分离
        （二）设立刑事被告人破产制度及执行公告制度
    三、明确执行不能的执行方式
        （一）执行不能的,明确适用终结执行
        （二）追缴隐匿及转移的财产,设立替代补偿制
    四、建立减免易科制度,推进减刑、假释的联动
    五、执行监督的完善
        （一）强化检察机关对执行的监督
        （二）推行财产刑执行责任试点工作
第四章 没收财产刑难逃废止的命运——以港澳台刑事立法为视角
    一、港澳台没收现状及执行情况
    二、没收财产刑难逃废止命运
        （一）减少没收财产刑适用,提高罚金适用
        （二）扩大特别没收及保安处分的适用
结论
参考文献

【参考文献】

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本文编号：2869899