环境污染防治大数据应用中的法律问题研究

发布时间：2018-02-22 18:26

  本文关键词： 大数据 环境污染 权属 规制　出处：《河北大学》2017年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：大数据是一种新的信息数据处理模式,经过模式的处理使数据更具有洞察发现力,使人们更容易透过数据看到事物的本质特征,它是一种具有较高增长率、形式种类多样化的海量的信息资产。大数据在环境污染防治领域的应用是将大数据技术应用于环境污染防治领域当中,通过对环境污染数据的采集、整合、存储、分析处理,将这一分析结果应用于环境污染的预防和治理当中。2015年8月国务院发布了《促进大数据发展行动纲要》(1),将大数据作为一项战略来强化落实。紧接着环保部又发布了《生态环境大数据建设》(2),促进大数据在生态资源和环境保护领域的应用。大数据在环境污染防治领域的应用有利于促进环境污染预防、预警的准确性;推进环境污染治理决策的科学性;创新环境监管手段,提高环境监管的实时性;增强环境事故应急预防和决策的有效性。随着“十二五”规划的圆满收官和“十三五”规划的崛起,环境保护信息化建设有了初步进展,基本完成了数据整合,但环保大数据建设才刚刚起步,大数据技术应用还任重而道远。本文借助大数据和环境法律的相关理论,探讨大数据在我国环境污染防治领域应用中可能存在的法律问题,同时借鉴美国环保大数据的应用经验,提出一些相关法律建议。文章具体内容分为以下四章:第一章是环境污染防治大数据应用现状分析。这一章首先指出大数据的产生的背景,阐述大数据的概念及其特征。接着引出本文要研究的环境污染防治大数据,阐述环境大数据的概念、特征。指出大数据在环境污染防治应用中的意义和在减少环境污染预防和治理成本,提高防治精确性的积极效用。第二章是大数据在环境污染防治应用中的法律问题。这一章首先会对产生的法律问题进行分析,主要从数据的法律属性、数据权属问题,数据信息安全问题、数据输出质量问题、数据的机械性问题进行阐述。其次是对大数据在环境污染防治应用中的主体责任问题进行分析,阐明政府、环境保护行政机关、企事业单位、公民在环境污染防治大数据应用的责任承担。最后,对公众参与对环境污染防治大数据应用的影响进行分析。第三章是美国环境污染防治大数据比较。主要是对美国环境大数据进行分析,总结相关经验,同时与我国进行比较,指出我国的不足之处予以经验借鉴。第四章是我国环境污染防治大数据应用的完善建议。主要是通过总结我国大数据应用中存在的主要问题,同时借鉴美国的有益经验,对环境污染防治的大数据应用提出相关立法建议,建立专门的环境数据库,建议建立环境污染防治大数据应用相关法律规范,统一数据输出标准;保护数据信息安全;完善我国环境污染防治大数据应用中的监督;明确数据权属;加强环境污染防治大数据应用的公众参与等完善建议。
[Abstract]:Big data is a new information data processing mode, which makes the data more insightful and discoverable, and makes it easier for people to see the essential characteristics of things through the data. It is a kind of high growth rate. Big data's application in the field of environmental pollution prevention and control is the application of big data technology in the field of environmental pollution prevention and control, through the collection, integration, storage, analysis and processing of environmental pollution data. In August 2015, the State Council issued the "platform for Action for the Development of big data" to strengthen its implementation as a strategy, followed by the Ministry of Environmental Protection. The construction of "ecological environment big data" has been promoted in order to promote the application of big data in the field of ecological resources and environmental protection. The application of big data in the field of prevention and control of environmental pollution is conducive to promoting the prevention of environmental pollution. The accuracy of early warning, the scientific nature of environmental pollution control decision, the innovation of environmental supervision means and the improvement of real-time environment supervision; Enhance the effectiveness of emergency prevention and decision-making of environmental accidents. With the successful conclusion of the 12th Five-Year Plan and the rise of the 13th Five-Year Plan, the information construction of environmental protection has made initial progress and data integration has basically been completed. However, the construction of environmental protection big data has just started, and the application of big data technology has a long way to go. This paper, with the help of big data and the relevant theories of environmental law, discusses the legal problems that may exist in the field of environmental pollution prevention and control in China. At the same time, drawing lessons from the application experience of the United States Environmental Protection big data, Some relevant legal suggestions are put forward. The specific contents of the article are divided into four chapters: the first chapter is the analysis of the current situation of the application of big data in the prevention and control of environmental pollution. This chapter first points out the background of the emergence of big data. This paper expounds the concept and characteristics of big data. Then, it introduces the concept of environmental pollution prevention and control big data, which is to be studied in this paper, and expounds the concept of environmental big data. Characteristics. Points out the significance of big data in the application of environmental pollution prevention and control and the cost reduction of environmental pollution prevention and treatment. The second chapter is the legal problems in the application of big data in the prevention and control of environmental pollution. This chapter will first analyze the legal problems arising, mainly from the legal attributes of data and the issue of data ownership. The problems of data information security, the quality of data output, the mechanical nature of data are expounded. Secondly, the principal responsibility of big data in the application of environmental pollution prevention and control is analyzed, and the government and environmental protection administrative organs are clarified. Enterprises, institutions, and citizens are responsible for the application of big data in the prevention and control of environmental pollution. Finally, This paper analyzes the impact of public participation on the application of big data in the prevention of environmental pollution. The third chapter is about the comparison of US environmental pollution prevention and control with big data. It is mainly about the analysis of American environmental big data, the summary of relevant experience, and the comparison with our country at the same time. It is pointed out that the deficiency of our country should be used for reference. Chapter 4th is the perfect suggestion for the application of big data in the prevention of environmental pollution in our country. It is mainly through summing up the main problems existing in the application of big data in our country, and at the same time learning from the beneficial experience of the United States. This paper puts forward some legislative suggestions on the application of big data in environmental pollution prevention, establishes a special environmental database, and proposes to establish relevant legal norms for environmental pollution prevention and control, to unify the standard of data output, to protect the security of data and information, and to set up relevant laws and regulations for the prevention of environmental pollution. To perfect the supervision of big data's application of environmental pollution prevention in China; to define the data ownership; to strengthen the public participation in the application of the environmental pollution prevention and control big data, and so on.
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D922.68

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本文编号：1525005