价格决策中公众参与机制的反思与重构——以2014年北京市公共交通价格调整听证会为例
本文选题:行政决策 + 价格决策 ; 参考:《行政论坛》2015年04期
【摘要】:在价格决策中,听证会这一重要参与形式在经过多次重复上演后却正面临边际效用递减的窘境。通过北京市公共交通价格调整听证会的个案考察,发现制度与实践的割裂所带来的公众参与虚幻与乏力,是造成听证失灵与窘境的根本原因。要让价格听证走出困境,需要梳理现实问题,重新审视价格决策中公众参与机制构建。应客观定位听证会功能、转变政府理念、改变遴选机制、引入专家理性,从程序和实体两个维度来保障参与权的落实,制约决策权的恣意和专断,为行政决策提供正当化支持和民主化动力。
[Abstract]:In price decision, hearing, an important form of participation, is facing the dilemma of diminishing marginal utility after repeated performances. Through the case study of the public transport price adjustment hearing in Beijing, it is found that the public participation caused by the separation of system and practice is the fundamental cause of hearing failure and dilemma. In order to get the price hearing out of the dilemma, it is necessary to sort out the practical problems and re-examine the construction of the public participation mechanism in price decision-making. We should objectively locate the function of the hearing, change the government idea, change the selection mechanism, introduce the expert rationality, guarantee the implementation of the participation right from the two dimensions of procedure and entity, and restrict the arbitrary and arbitrariness of the decision-making power. To provide legitimate support and democratic power for administrative decisions.
【作者单位】: 中国政法大学法学院;
【基金】:国家社会科学基金青年项目“公用事业价格规制的行政法研究”(15CFX017)
【分类号】:D922.1;D922.294
【参考文献】
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【共引文献】
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,本文编号:1925770
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