论集体建设用地制度改革的法理基础

发布时间：2018-05-31 09:27

  本文选题：集体建设用地制度 + 土地利用管制　； 参考：《法学家》2016年02期

【摘要】：为实现农村土地制度改革的目标,集体经营性建设用地流转与土地利用管制之间关系的调整,应在保障农民地权的基础上,实现以市场为导向的地权交易与维护社会公共利益之间的适度平衡。为建立城乡统一的、开放的建设用地市场,克服建设用地制度的内在冲突,应完善土地征收制度,更新城乡建设用地增减挂钩机制,推进农村集体产权制度改革,重建土地利用管制的法律基础和土地收益分配体系。
[Abstract]:In order to realize the goal of rural land system reform, the adjustment of the relationship between collective management construction land circulation and land use control should be based on the protection of farmers' land rights. The proper balance between market-oriented land ownership transaction and the maintenance of social public interest is achieved. In order to establish a unified and open construction land market in urban and rural areas and overcome the inherent conflicts of the construction land system, we should perfect the land expropriation system, renew the linking mechanism between the increase and decrease of the urban and rural construction land, and promote the reform of the rural collective property right system. To rebuild the legal basis of land use control and land income distribution system.
【作者单位】： 中国社会科学院农村发展研究所;
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大攻关项目“农村土地股份制改革的理论探索与制度设计”(13JZD007)的阶段性成果
【分类号】：D922.32

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本文编号：1959143