风险防范视角下农村宅基地继承制度改革的价值、困境与破局

发布时间：2018-10-14 17:13

【摘要】：农村宅基地继承制度改革具有现实价值:有利于解决法律内部冲突;有利于实现农村宅基地有偿退出;有利于实现物权平等;有利于保护农民私有财产。改革面临着双重困境:法律与制度限制。基于"田野调查"实证研究,提出《继承法》与《土地管理法》冲突的破局之策:遵循保护公民财产继承权原则;改革农村宅基地取得的"三个条件";建立农户宅基地有偿退出机制。政府要做好风险防范和控制工作:防范农户利益受损风险;防范闲置率增高风险;防范乡村伦理破坏风险。
[Abstract]:The reform of rural homestead inheritance system has practical value: it is helpful to solve the internal conflict of law, to realize the paid withdrawal of rural homestead, to realize the equality of real right, and to protect the peasants' private property. The reform is faced with a double dilemma: legal and institutional restrictions. Based on the empirical study of "fieldwork", this paper puts forward the countermeasures to break the conflict between the inheritance Law and the Land Management Law: to follow the principle of protecting citizens' right to inherit property; To reform the "three conditions" of rural homestead and to establish a paid withdrawal mechanism for rural homestead. The government should do a good job of risk prevention and control: to guard against the risk of farmers' interests damage; to prevent the risk of increasing idle rate; to guard against the risk of rural ethics destruction.
【作者单位】： 河南师范大学法学院;河南师范大学三农法律问题研究中心;河南省法学会农业与农村法治研究会;
【基金】：吕军书主持的中国法学会部级法学研究课题《我国农村宅基地使用权继承及风险防范问题研究》(编号:CLS(2016)D68)的阶段性成果
【分类号】：D922.33;D923.5

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