重大决策实质合法性审查研究

发布时间：2019-01-01 14:30

【摘要】：重大决策属于可审查的行政行为、利益选择的政治行为、限制公民权的自由裁量行为和公平正义取向的公共服务行为。这些行为特征要求重大决策必须改变形式合法性审查、民主性及技术理性审查的传统路径,从公正维度、公民权维度和裁量权控制维度进行实质合法性审查。比例原则引入决策追责机制并扩张适用后,能够通过妥当性原则实现决策手段与目的的相关性,通过必要性原则实现对公民权利的最小侵害,通过狭义比例原则实现成本收益之间的平等,利用目的性原则实现决策目的的正当,从而完成重大决策的实质合法性要求。
[Abstract]:The important decision belongs to the reviewable administrative behavior, the political behavior of the choice of interests, the discretionary behavior of restricting citizenship and the behavior of public service oriented towards fairness and justice. These behavioral characteristics require that major decisions must change the traditional path of formal legitimacy review, democratic and technical rationality review, and examine the substantive legitimacy from the dimensions of justice, citizenship and discretion control. When the principle of proportionality is introduced into the decision-making accountability mechanism and expanded, it can realize the correlation between the means of decision and the purpose through the principle of appropriateness, and the principle of necessity can achieve the minimum infringement on the rights of citizens. Through the principle of narrow sense of proportion to realize the equality between cost and income and to use the principle of purpose to realize the legitimacy of decision making, the essential legitimacy requirement of important decision can be fulfilled.
【作者单位】： 吉林大学行政学院;长春市中级人民法院研究室;
【基金】：国家社会科学基金青年项目(15CZZ006) 吉林大学廉政中心项目(440020031419)
【分类号】：D922.1

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本文编号：2397695