我国政府对在华境外非政府组织管理的法律制度研究
本文关键词:我国政府对在华境外非政府组织管理的法律制度研究,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:在全球化背景下,进入中国大陆活动的境外非政府组织越来越多,各种合作与交流也越来越频繁。对中国来说,这既是社会发展的机遇,也是对国家治理能力的挑战。针对目前政府在管理境外非政府组织中存在的问题,完善管理境外非政府组织的法律制度已显迫切。从政府治理和非政府组织的基本理论出发,充分运用文献分析、案例分析、对比分析等多种研究方法,从整体上对当前管理境外非政府组织之法律制度的现状与原因进行了系统研究;借鉴美国和俄罗斯两种不同的法制管理模式,与中国的管理实际相对比得出启示;沿着立足当前实际、厘清双方权责、贯彻全过程监管的思路,提出完善管理境外非政府组织法律制度框架的建议。对政府管理境外非政府组织之法律制度的研究,融合了管理学、政治学和法学的相关理论知识,在理论上拓宽了第三方管理等理论的指导范围,并且可以为社团管理、以国际主体为对象的法律制度的研究提供一点借鉴。同时,如何对境外非政府组织进行有效的法制管理是一个理论与实际相结合的主题,对它的研究体现了促进国家治理能力现代化、全面推进依法治国等要求;对于推动社会治理体制创新,引导非政府组织依法开展活动有积极意义;为将境外非政府组织的活动纳入规范化轨道、补齐法制短板提供理论依据,以助消除影响稳定的不利因子,促进和谐发展。
【关键词】:境外非政府组织 治理结构 信息管理
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.182
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 第1章 绪论9-20
- 1.1 研究背景与选题意义9-11
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 选题意义10-11
- 1.2 文献综述11-18
- 1.2.1 国外管理境外非政府组织的法律制度研究11-15
- 1.2.2 国内管理境外非政府组织的法律制度研究15-18
- 1.3 研究内容与研究方法18-20
- 1.3.1 研究内容18
- 1.3.2 研究方法18-20
- 第2章 依法管理境外非政府组织的理论基础20-26
- 2.1 概念界定20-23
- 2.1.1 在华境外非政府组织20-22
- 2.1.2 管理境外非政府组织的价值导向与原则22-23
- 2.1.3 管理境外非政府组织的法律制度23
- 2.2 基本理论依据23-26
- 2.2.1 政府治理理论23-24
- 2.2.2 第三方治理理论24-25
- 2.2.3 三部门相互依赖理论25-26
- 第3章 依法管理境外非政府组织存在的缺陷26-34
- 3.1 以法律制度管理境外非政府组织的现状26-28
- 3.2 管理境外非政府组织之法制缺陷的表现28-31
- 3.2.1 管理主体权责不清28-29
- 3.2.2 管理客体无法定身份29
- 3.2.3 管理程序规制不严29-30
- 3.2.4 配套法规建设不足30-31
- 3.3 管理境外非政府组织之法制缺陷的原因分析31-34
- 3.3.1 主体认识不足31-32
- 3.3.2 客体分散性强32
- 3.3.3 社会影响不深32-33
- 3.3.4 制度环境限制33-34
- 第4章 国外管理境外非政府组织的法制建设经验借鉴34-42
- 4.1 美国经验介绍34-37
- 4.2 俄罗斯经验介绍37-39
- 4.3 对我国以法制管理境外非政府组织的启示39-42
- 4.3.1 立足实际确定基本态度39-40
- 4.3.2 实施分类监督40-41
- 4.3.3 完善立体监督41
- 4.3.4 构建配套法规体系41-42
- 第5章 完善对境外非政府组织管理之法律制度的对策建议42-47
- 5.1 依法管理境外非政府组织的基本思路42-43
- 5.1.1 明确基本态度,厘清双方权责42-43
- 5.1.2 贯彻全过程监管,完善法制框架43
- 5.2 完善对境外非政府组织管理之法律制度的具体内容43-47
- 5.2.1 明确职能划分,完善治理结构43-44
- 5.2.2 规范登记备案制度,贯彻全过程监管44-45
- 5.2.3 保障权益利益,完善配套法规45
- 5.2.4 加强信息管理,体现安全要求45-47
- 结论47-49
- 参考文献49-52
- 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录52-53
- 致谢53
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