基于PSR模型的四川省大气污染防治政策评价

发布时间：2017-03-24 04:13

  本文关键词：基于PSR模型的四川省大气污染防治政策评价，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：国家开始大气污染防治立法已近30年,而最近几年大气污染问题受到了前所未有的关注,各级政府密集出台大气污染防治政策以应对大气污染。显然,这是因为我国大气污染已经达到了非常严峻的程度。近年来各级政府防治政策的有效实施,我国的大气环境质量有了比较明显的改善,但是这与目标还相差甚远,远未达到民众对健康空气的切实诉求。对于中央和各级地方政府而言,出台有效的大气污染防治政策是其严峻的挑战。大气污染防治是一项复杂的公共工程,对于既有或将要出台的防治政策进行多角度的评价可为政府调整、改进相应的防治政策提供有价值的政策参考。本文以四川省大气污染防治政策为评价研究对象,以四川省大气污染防治实践为实证研究主体,运用政策评价的理论知识,结合PSR模型框架分析大气污染的影响因素,构建大气污染防治政策评价的指标体系,明确压力、状态和响应准则下对应的指标对大气污染防治政策评价目标的关系；在此基础之上,运用层次分析法确定指标权重体系,再建立模糊综合评价模型,并使用Matlab工具计算四川省各年度的评价结果；对四川省的大气污染防治政策进行实证分析。结果显示,从“十一五”后期到“十二五”期间四川省大气污染防治政策的实施效果总体上呈逐渐变好的趋势,表明大气污染防治政策响应及时,改善了大气污染的凶猛势头,但是压力、状态与响应之间的协调性较低,因为大气污染物排放强度、经济增长、道路交通和能源使用在经济发展进行结构性调整时给大气污染防治政策的推动施加了巨大的压力,大气质量的彻底改善还需要继续深化防治措施。结合评价过程和结果对波动较大、评价较差的指标进行分析,厘清了产生问题的原因,并有针对性地提出了政策建议。
【关键词】：大气污染防治政策 PSR模型 政策评价
【学位授予单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要6-7
• abstract7-10
• 第1章 绪论10-13
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 研究意义11
• 1.3 研究方法11
• 1.4 研究内容11-12
• 1.5 研究的技术路线12-13
• 第2章 文献综述13-23
• 2.1 政策评价理论13-14
• 2.2 环境政策评价14-16
• 2.3 节能减排政策评价16-17
• 2.4 大气污染防治政策评价17-18
• 2.5 PSR模型18-23
• 第3章 评价指标体系23-39
• 3.1 大气污染的影响因素23-25
• 3.1.1 自然因素的影响23
• 3.1.2 社会经济因素的影响23-25
• 3.2 大气污染防治政策评价的指标体系建立25-30
• 3.2.1 大气污染防治政策评价的PSR模型框架25-27
• 3.2.2 指标确定的原则27-28
• 3.2.3 指标体系构建28-30
• 3.3 评价过程30-35
• 3.3.1 指标体系权重31-34
• 3.3.2 模糊综合评价34-35
• 3.3.3 评价结果输出35
• 3.4 四川省大气污染现状四川省大气污染现状35-36
• 3.5 四川省大气污染防治政策概况36-39
• 第4章 评价结果39-55
• 4.1 数据搜集与整理39
• 4.2 指标权重的确定39-43
• 4.3 模糊综合评价43-55
• 4.3.1 模糊评价矩阵43-48
• 4.3.2 模糊集成48-52
• 4.3.3 模糊综合评价结果52-55
• 第5章 讨论55-59
• 5.1 各年度结果分析55-56
• 5.2 四川省大气污染防治政策存在的问题56-59
• 第6章 四川省大气污染防治政策建议59-64
• 6.1 完善区域大气污染防治法规与行政管理制度59-60
• 6.1.1 完善大气污染防治地方性法规体系59-60
• 6.1.2 完善大气污染防治区域行政管理制度60
• 6.2 建立绿色投融资服务平台60-61
• 6.3 完善能源结构调整方案61
• 6.4 制定烟(粉)尘防治专项规划61-62
• 6.5 加强区域大气污染防治基础研究62
• 6.6 完善政-企-民大气污染协同防治体系62-64
• 结论64-66
• 致谢66-67
• 参考文献67-73

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