就业歧视民事责任之比较研究
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【摘要】:就业歧视问题直接影响就业公平与市场效率,我国已经构建了包括劳动法、妇女权益保护法、就业促进法以及残疾人保护法在内的反就业歧视法律体系,但上述法律法规更多强调的是就业领域的行政管理与行政责任,在确定就业者与用人单位基于歧视而产生的民事责任方面,仍存在诸多问题:对于就业歧视的界定尚不明确;就业歧视案件处理过程中,举证责任比较单一;对于就业歧视精神损害赔偿诉求的判决、执行力度不够,赔偿数额不明确;缺少代表就业者诉讼的专门机构。以上问题导致目前我国在反就业歧视领域,尽管行政机关依法促进就业的机制已经建立,但就业者由于不能获得充分的民事救济,仍难以摆脱弱势地位,同时用人单位因为违法成本低,实施公平就业的动力明显不足。对于就业歧视概念的界定方面,通过对有关公约和国内法的比较研究,我们建议扩展界定范围,采用原则性规定与列举式规定相结合的方式,把直接歧视和间接歧视均纳入救济范围,以保证劳动者的就业公平;在举证责任方面,我国目前采取的“谁主张、谁举证”的原则往往导致间接歧视得不到合理救助,建议借鉴有关国家做法,合理分配举证责任,以实现真正基于就业者能力的举证责任分配;在精神损害赔偿方面,应借鉴加拿大及英国做法,规定就业歧视的精神损失赔偿责任,赔偿数额方面建议规定最低至最高的数额范围。考虑到目前我国就业者维权意识和维权能力方面的不足,建议借鉴美国平等就业机会委员会的模式,成立专门的机构或赋予人力资源和社会保障部门,代表就业者提起民事诉讼的权利,在一定程度上解决受歧视者投诉无门和司法机关执行不力的问题。
【关键词】:就业歧视 民事责任 比较研究 举证责任 精神损害赔偿 代表诉讼
【学位授予单位】:天津大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.5
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 绪论9-14
- 1.1 研究背景及意义9-11
- 1.2 国内外文献综述11-12
- 1.3 研究方法和创新点12-13
- 1.4 论文不足之处13-14
- 第二章 就业歧视概念界定的比较研究14-27
- 2.1 相关国际公约对就业歧视概念的表述14-16
- 2.2 美国及英国法律对就业歧视概念的表述16-18
- 2.2.1 美国对就业歧视概念的表述16-17
- 2.2.2 英国法律对就业歧视的表述17-18
- 2.3 就业歧视概念界定存在的问题与建议18-27
- 2.3.1 我国就业歧视概念界定存在的问题18-25
- 2.3.2 完善就业歧视概念界定的建议25-27
- 第三章 举证责任的比较研究27-33
- 3.1 我国目前就业歧视的举证责任分配问题27-28
- 3.2 美国及德国反就业歧视举证责任的分配28-31
- 3.2.1 美国反就业歧视举证责任的分配28-29
- 3.2.2 德国反就业歧视举证责任的分配29-30
- 3.2.3 其他国家举证责任的分配30-31
- 3.3 改善我国举证责任分配的建议31-33
- 第四章 精神损害赔偿的比较研究33-36
- 4.1 我国存在的问题33-34
- 4.1.1 法律规定无法确定精神损害赔偿数额33
- 4.1.2 实证分析33-34
- 4.2 加拿大及英国精神损害赔偿的规定34-35
- 4.3 改进我国精神损害赔偿责任规定的建议35-36
- 第五章 代表诉讼的比较研究36-40
- 5.1 我国代表诉讼存在的问题36
- 5.2 英美国家做法36-38
- 5.2.1 美国平等就业机会委员会的模式36-37
- 5.2.2 英国平等及人权委员会模式37-38
- 5.3 我国代表诉讼机构设置的建议38-40
- 结语40-41
- 参考文献41-44
- 发表论文和参加科研情况说明44-45
- 致谢45-46
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