回应型行政视角下政府信息公开的法律分析

发布时间：2020-06-08 04:56

【摘要】：《政府信息公开条例》自2008年施行至今,已走过了将近十个春秋,在这期间,公众的法律意识也在不断觉醒,政府信息公开诉讼的案件呈现逐年递增趋势。并且,随着科技的进步,互联网逐渐影响着我们的一举一动,行政机关的行政行为也必不可免会受到影响,可以说,互联网技术正在引发新一轮的技术及社会革命。由此,鉴于目前政府信息公开案件逐年递增的趋势以及公民法律意识的觉醒,本文意图通过对山西省和北京市政府信息公开案件的分析,结合行政机关在政府信息公开工作中存在的问题,从回应型行政的视角下,分析行政机关在应对政府信息公开方面存在问题的原因,从而为实践中行政机关政府信息公开回应提供有实际意义的指导,形成行政机关在政府信息公开回应上的新思路,减少行政机关的行政复议负担和法院的诉讼压力,真正保证行政机关在政府信息公开上的回应,维护和谐的、稳定的、良好的“官民关系”。本文共分为四个部分。第一部分主要介绍回应型行政视角下的政府信息公开的内涵,包括回应型行政、政府信息公开的含义,回应型行政的理论变迁,回应型行政对政府信息公开的新要求。第二部分主要通过案例统计数据探讨回应型行政视角下政府信息公开存在的问题,包括回应理念、回应过程、回应结果三方面的问题,具体表现为回应理念陈旧,在回应过程中对政府信息的界定、公开范围、公开程序有待商榷,回应结果存在瑕疵或错误等问题。第三部分主要探讨回应型行政视角下政府信息公开存在问题的原因分析。内容包括:行政机关工作人员回应观念陈旧,缺乏有效指导,回应机制不健全,缺乏监督和保障,现有的《条例》规定不具体,缺乏可操作性。第四部分主要探讨回应型行政视角下政府信息公开制度的完善。主要包括执法层面和立法层面的建议,执法建议主要用以指导行政机关在政府信息公开的回应,具体包括推动行政机关执法理念革新、全面理解政府信息公开的内容、提升行政机关政府信息公开的回应能力、拓展政府服务和回应平台、健全回应机制,加强监督和保障。立法层面的建议包括探索制定《政府信息公开法》、修改《条例》中政府信息的定义、政府信息公开申请人资格问题以及过程性政府信息是否公开问题。
【学位授予单位】：山西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.1

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本文编号：2702572