WTO框架下我国进口食品安全监管法律制度的完善
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【摘要】:时光荏苒,白驹过隙,自中国“入世”以来已经过了三个五年规划,在这短短十数载中,我国食品市场经历了一段不断对外开放的历程。当前,我国的食品进口产业方兴未艾,超市里、小店内,随处可见进口食品的身影,人们对其需求量也不断上升。然而,看似如火如荼的行情之下,却暗藏着不可小觑的危机。最近几年,进口食品安全丑闻此起彼伏,这为相关部门敲醒了警钟,改善相关监管制度已刻不容缓。自《食品安全法》首次修订并生效以来,我国食品安全保障水平得到了可观的擢升。但是,在对进口食品的安全保障方面,仍有许多制度漏洞。对此,笔者将从以下几个章节展开论述,进而探讨在WTO的框架下,我国该如何完善这方面的监管制度:第一章:引言。主要介绍本文的研究背景、意义以及创新之处。第二章:进口食品安全监管方面的基本理论。对各基本概念作了简要释义,随后还将进口食品监管制度与其他监管制度作了比较,以区别出其特殊之处。第三章:WTO框架内和进口食品安全相关的协议。主要阐述WTO在进口食品监管上,对各会员政策和法规方面的要求。第四章:进口食品安全监管制度的现状及不足。首先介绍我国进口食品安全监管制度的现状,其次结合上一章的WTO相关协议,分别从标准体系、检疫制度这两个层面进行审视,指出现行的监管制度中仍存的不足。第五章:对于进口食品安全监管制度的完善建议。该章节是全文重点。在此,笔者将综合我国实际情况和所有前述内容,以WTO相关协议作为参照,针对现阶段进口食品监管中的不足之处,从各个方面提出合理可行的建议。
【关键词】:WTO 进口食品 安全监管
【学位授予单位】:南昌大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.16;D996.1
【目录】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 第1章 引言8-10
- 第2章 进口食品安全监管的基础理论10-18
- 2.1 进口食品安全监管相关概念界定10-11
- 2.2 进口食品安全监管的理论依据11-14
- 2.2.1 社会学依据11
- 2.2.2 经济学依据11-13
- 2.2.3 法律学依据13-14
- 2.3 进口食品安全监管制度的比较分析14-18
- 2.3.1 与一般进口商品监管之比较14-16
- 2.3.2 与国内食品安全监管之比较16-18
- 第3章 WTO框架内调整食品安全监管的相关协定18-33
- 3.1 《GATT1994》第20条b款18
- 3.2 《TBT协定》中调整食品安全监管的规定18-25
- 3.2.1 对技术法规的要求19-21
- 3.2.2 对标准的要求21-22
- 3.2.3 对合格评定程序的要求22-23
- 3.2.4 其他重要条款23
- 3.2.5 对《TBT协定》的评价23-25
- 3.3 《SPS协定》中调整食品安全监管的规定25-33
- 3.3.1 《SPS协定》的基本原则和相关条款26-30
- 3.3.2 其他重要条款30-31
- 3.3.3 对《SPS协定》的评价31-33
- 第4章 我国进口食品安全监管法律制度的现状及不足33-40
- 4.1 我国进口食品安全监管法律制度的现状33-34
- 4.2 我国进口食品安全监管法律制度的不足之处34-40
- 4.2.1 食品安全标准立法上的不足34-36
- 4.2.1.1 食品安全标准偏低偏窄,某些领域相互矛盾34-35
- 4.2.1.2 对国际标准不够重视,采标率不高35-36
- 4.2.2 检验检疫制度设计上的不足36-40
- 4.2.2.1 风险评估条款的不完备36-37
- 4.2.2.2 动植物检疫范围较为狭窄37-38
- 4.2.2.3 《进出境动植物检疫法》和《海关法》的冲突38-40
- 第5章 完善我国进口食品安全监管法律制度的建议40-47
- 5.1 完善我国的食品安全标准体系40-41
- 5.1.1 建立协调统一的食品安全标准体系40-41
- 5.1.2 履行协定义务,逐步实现标准国际化41
- 5.2 完善我国的进口食品检验检疫制度41-44
- 5.2.1 补充相关条款,确立风险评估原则41-43
- 5.2.2 依照《SPS》协定,扩大检疫范围43
- 5.2.3 修订相关立法,消除法律上的冲突43-44
- 5.3 加强进口食品安全监管方面的国际合作44-47
- 5.3.1 积极利用协定规则,,加强等效互认实践44-45
- 5.3.2 主动出击,争取国际标准制定权45-47
- 第6章 结语47-48
- 致谢48-49
- 参考文献49-51
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