论行政听证笔录的法律效力

发布时间：2021-01-04 22:44

　　从现有的立法来看,我国的法律法规规章等对行政听证笔录的法律效力作出了相应的规定,但是都规定的不统一、不明确、不具体,导致了在实践中各种问题的层出不穷。因此有必要明确行政听证笔录在行政立法、行政决定、行政复议和行政诉讼中的法律效力,在实践中实现对行政相对人的合法权益的保护,约束行政机关依法行政。在行政立法中,行政听证笔录具有依据的法律效力,这是由于行政立法主体自身的特殊性和行政立法参与者的广泛性所决定的,所以行政立法主体可综合其他材料如相关政策作出行政立法决策,但对于行政立法主体采纳了某些意见的理由和未采纳某些意见的理由需作强制性的公开说明,特别是行政主体采纳了听证笔录以外的意见,应当对此作出详细的解释与说明。必要时,行政立法主体还应解释和说明为何如此行使自由裁量权。在行政决定中,行政听证笔录是行政机关作出行政决定的唯一依据,但也可借鉴美国的“官方认知规则”予以补充。在行政复议中,经过正式听证后作出的行政决定,被申请人只需提交听证笔录,行政复议机关只需审查听证笔录。对未经过正式听证程序所作出的行政决定,行政复议机关应采用听证审理的方式去审理案件,被申请人负举证责任。在行政诉讼中,当法院在... 

【文章来源】：湖北大学湖北省

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    （一） 选题的依据和意义
        1、选题的依据
        2、选题的意义
            （1） 理论意义
            （2） 现实意义
    （二） 研究文献综述
        1、国外研究现状
        2、国内研究现状
            （1） 理论争议
            （2） 研究内容不完整
        （三） 研究方法
二、行政听证笔录概述
    （一） 行政听证笔录的内涵探析
        1、行政听证笔录的含义
        2、行政听证笔录的记载事项
    （二） 行政听证笔录的理论基础
        1、英国的“自然公正原则”
        2、美国的“正当法律程序原则”
        3、德国等大陆法系国家的“法治国理论”和“依法行政原理”
    （三） 行政听证笔录的现实意义
        1、有利于公众积极参与行政
        2、有利于促进行政行为的可接受性
        3、有利于司法权监督行政权
三、听证笔录在行政立法中的法律效力
    （一） 国内外对行政听证笔录在行政立法中的规定
        1、国外对行政听证笔录在行政立法中的效力规定
        2、我国对行政听证笔录在行政立法中的效力规定
    （二） 完善听证笔录在行政立法中的法律效力
四、听证笔录在行政决定中的法律效力
    （一） 听证笔录在行政决定程序中的效力模式
        1、参考适用性模式
        2、案卷排他性模式
    （二） 我国听证笔录在行政决定中的法律效力
    （三） 完善听证笔录在行政决定中的法律效力
五、听证笔录在行政复议中的法律效力
    （一） 听证笔录在复议中的证据效力
    （二） 听证笔录对复议案件的审查方式的影响
    （三） 完善听证笔录在行政复议中的法律效力
六、听证笔录在行政诉讼中的法律效力
    （一） 听证笔录对审查范围的影响
    （二） 听证笔录对法院审案方式的影响
    （三） 完善听证笔录在行政诉讼中的法律效力
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]中美行政立法程序的对比及启示[J]. 傅瑜.  北京化工大学学报(社会科学版). 2011(03)
[2]正当行政程序若干问题研究[J]. 金亮新,杨海坤.  理论月刊. 2008(02)
[3]美国行政程序证据规则分析[J]. 徐继敏.  现代法学. 2008(01)
[4]行政许可听证笔录记载事项初探[J]. 饶雷际.  江南大学学报(人文社会科学版). 2007(06)
[5]法·治·与·行·政——德国行政法在法治国背景下的展开[J]. 赵宏.  行政法学研究. 2007(02)
[6]案卷排他性原则在我国行政诉讼中的障碍分析[J]. 丁晓华.  法治论丛(上海政法学院学报). 2007(03)
[7]从行政许可法看行政听证笔录的法律效力[J]. 叶必丰,贾秀彦.  法学评论. 2005(03)
[8]行政案卷制度论纲[J]. 倪洪涛.  甘肃政法学院学报. 2005(02)
[9]英美行政法上的案卷制度及其对我国的借鉴意义[J]. 孔繁华.  法学评论. 2005(02)
[10]听证笔录在行政复议中的法律效力初探[J]. 刘飞.  唐山学院学报. 2005(01)

博士论文
[1]中国公共听证制度研究[D]. 李春燕.中国政法大学 2007

硕士论文
[1]论行政听证笔录的法律效力[D]. 李积霞.兰州大学 2010
[2]论行政案卷排他规则[D]. 杨萍.中国政法大学 2008
[3]论行政案卷排他性原则[D]. 王丹红.西南政法大学 2007
[4]行政听证笔录的法律效力分析[D]. 常淑红.吉林大学 2006



本文编号：2957503