《政务处分法》与《保密法》实施衔接路径研究——兼论保密行政管理部门处分建议权的完善

发布时间：2021-01-24 03:59

　　《政务处分法》与《保密法》位阶相同、制度关联。保密行政管理部门的处分建议权属于处分权的一部分。通过体系解释技术解决《政务处分法》与《保密法》的逻辑一致性,有助于完善处分建议权。在法法衔接的语境下,保密问责的处分对象从"两类人员"变为"六类人员",处分情形从"二分论"变为"二元二分论",处分规则从"各主体各规则"变为"全主体同规则"。对特殊主体的保密违法违纪行为需作特殊处理:对已经退休的或者流动到体制外的离职公职人员不再给予处分,对仍在体制内的离职公职人员应给予处分,对事业单位非公职人员宜比照事业单位公职人员给予处分,对国有企业非公职人员可以追究党纪处分或者依照内部规定处理。 

【文章来源】：保密科学技术. 2020,(09)

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
1引言
2体系逻辑：《政务处分法》与《保密法》衔接的前提
    2.1两法衔接的必要性
    2.2两法衔接的可行性
3实体衔接：《政务处分法》与《保密法》衔接的路径
    3.1处分对象的衔接
    3.2处分情形的衔接
    3.3裁量规则的衔接
4特殊主体：《政务处分法》与《保密法》衔接的难点
    4.1对离退休公职人员的处分
    4.2对非公职人员的处分


【参考文献】：
期刊论文
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[4]泄露国家秘密概念解读[J]. 姚斌.  保密工作. 2018(03)
[5]深入贯彻落实保密法 积极推进保密依法行政[J]. 张云戟.  保密工作. 2017(06)
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本文编号：2996531