民间慈善组织治理结构的法律分析

发布时间：2021-01-25 06:09

　　当前，我国正处于社会矛盾凸现的时期，慈善事业的发展备受关注。慈善组织是善事业运行的载体，使大众的慈善热情与社会责任感得以更有效的表达，随着社会求的扩大，其通过调动社会资源以补充政府公共服务的功能急剧显现。由于慈善事本身的公益性和民间性，我国慈善组织的民间化成为必然。然而目前民间慈善组织临着严重的尬尴局面，由于治理结构的不完善，导致合法身份缺失、行动能力受限、会公信力无从建立等种种问题阻碍了民间慈善组织的健康发展。本文旨在从法律角重新构筑一套适合民间慈善组织的治理结构，运用以实证分析、比较研究为主的综性研究方法，通过对民间慈善组织的法律属性、法律地位及法律身份的分析，对其出明确的法律定位。进而，对民间慈善组织的治理结构分别从主体资格的构成、内机构设置以及运行规范三个方面重点论述，提出利益相关人协同治理的观点，在现立法基础之上找出存在的问题，并比较国外立法提出相应见解。最后，文章从政府门的监管、独立的第三方组织的监管和慈善组织行业监管三个层次进行阐述，对民慈善组织运行中的法律监管提出系统性的建议。 

【文章来源】：首都经济贸易大学北京市

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
论文提要
Abstract
引言
    一、研究背景、意义及问题的提出
    二、国内外研究现状
    三、论文研究内容及结构安排
    四、研究方法
1 慈善组织民间化的必要性分析
    1.1 我国慈善组织发展现状
    1.2 我国慈善组织民间化的必要性
2 民间慈善组织的法律定位
    2.1 慈善组织的主体属性
    2.2 民间慈善组织的法律身份
        2.2.1 民间慈善组织身份的合法性认定
        2.2.2 民间慈善组织独立人格的实现困境与突破
    2.3 慈善立法对民间慈善组织的定位
        2.3.1 现有慈善立法对民间慈善组织的定位
        2.3.2 对未来慈善立法关于民间慈善组织定位的设想
3 民间慈善组织治理结构的法律分析
    3.1 民间慈善组织的主体资格构成
        3.1.1 民间慈善组织准入制度的现状及问题
            3.1.1.1 “双重许可”制度
            3.1.1.2 非竞争原则与限制规模原则
            3.1.1.3 登记的具体标准
        3.1.2 民间慈善组织的准入制度重构
    3.2 民间慈善组织治理结构的模式选择
        3.2.1 民间慈善组织治理结构的特殊性
        3.2.2 民间慈善组织的治理模式
    3.3 民间慈善组织的机构设置
        3.3.1 权力机构
        3.3.2 决策机构
        3.3.3 执行机构
        3.3.4 监督机构
    3.4 民间慈善组织的运行规范
        3.4.1 民间慈善组织信息披露机制
        3.4.2 民间慈善组织的资产运行
            3.4.2.1 资金的募集
            3.4.2.2 资金的使用
            3.4.2.3 资金的保值、增值
            3.4.2.4 民间慈善组织终止后的财产处分
    3.5 民间慈善组织与其他利益相关者的关系
        3.5.1 民间慈善组织与政府的关系
        3.5.2 民间慈善组织与捐赠人的关系
        3.5.3 民间慈善组织与受益人的关系
4 民间慈善组织运行的法律监管
    4.1 政府部门的监督
    4.2 第三方组织的监督
    4.3 行业监管制度
结论
后记
参考资料
在校期间发表的学术论文和研究成果
详细摘要



本文编号：2998722