长白山阔叶红松林保护法律问题研究
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【摘要】:长白山阔叶红松林作为我国最大的天然林区,具有典型自然地带过渡性质的森林生态系统,有着重要的经济价值和生态价值。长久以来,受计划经济管理模式的影响,对长白山阔叶红松林的保护仅仅停留于技术、管理层面,针对其特种森林特征的法律保护尚显不足。长白山阔叶红松林的法律保护-个系统性的问题,不是一个部门,一部法律就能解决的。作为森林生态系统,要考虑其经济利益、社会效益,更要注重其生态效益,这样才能实现长白山阔叶红松林的可持续发展。此外,既然是涉及对长白山阔叶红松林的法律保护,那么必然还要涉及到保护长白山阔叶红松林的法律制度、司法制度、行政制度及其编制,甚至还有对于特种森林的生物学、生态学等自然科学知识。本文主要围绕的是长白山阔叶红松林在建国以来的森林资源经营管理和国家政策、林业计划以及现有法律等方面出发,探讨长白山阔叶红松林在我国经济建设中的重要作用,以及长白山阔叶红松林的生态价值、社会价值,从而找出我国对长白山阔叶红松林实施法律保护的必要性。本文主要包含如下四个部分:第一部分的主要内容是对长白山阔叶红松林现状的概述,主要包括两个部分,首先是对长白山阔叶红松林资源状况进行下概述,包括分布特点、生存条件、历史演变;其次是介绍下长自山阔叶红松林的保护的重要价值,包括生态价值、经济价值以及对长白山阔叶红松林进行法律保护的必要性和重要意义。第二部分主要讲述的是长白山阔叶红松林法律保护存在的问题,主要包括长白山阔叶红松林法律保护中存在的立法问题、执法问题及其他方面的法律问题等,目的是找出长白山阔叶红松林法律保护的问题所在,唤起对长白山阔叶红松林法律保护的必要性。第三部分主要讲述的长自山阔叶红松林法律保护可以借鉴的国内外森林资源法律保护的成功经验。国内部分主要是黔西南布依族苗族自治州执行森林法的变通规定、广西红树林湿地法律保护经验以及朝鲜族习惯法对森林资源保护的借鉴意义;国外部分则主要讲述的是德国、英国、加拿大的成功林业实践经验。该部分的主要目的是为我国长白山阔叶红松林的法律保护找到一条行之有效的道路。第四部分则是根据全文内容,给出长白山阔叶红松林法律保护的建议。在长白山阔叶红松林法律保护方面,我国亟需建立一套完善的阔叶红松林法律保护体系,优化行政执法能力,加强对阔叶红松林的生态法制宣传教育。
【关键词】:长白山 阔叶红松林 保护 法律 生态
【学位授予单位】:中央民族大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.6
【目录】:
- 摘要3-5
- Abstract5-14
- 引言14-16
- 第一章 长白山阔叶红松林概述16-20
- 第一节 长白山阔叶红松林资源概况16-18
- 一、长白山阔叶红松林分布特点16-17
- 二、长白山阔叶红松林的生存条件17
- 三、长白山阔叶红松林的历史演变17-18
- 第二节 长白山阔叶红松林保护的重要价值18-20
- 一、长白山阔叶红松林的生态价值18
- 二、长白山阔叶红松林的经济价值18-19
- 三、长白山阔叶红松林保护的法律意义19-20
- 第二章 长白山阔叶红松林法律保护存在的问题20-29
- 第一节 长白山阔叶红松林法律保护存在的立法问题20-24
- 一、长白山阔叶红松林专门性立法缺失20-21
- 二、林权改革对长白山阔叶红松林生态利益考量的缺失21-22
- 三、阔叶红松林管理制度尚不成熟22-23
- 四、生态补偿制度未能有效发挥23-24
- 第二节 长白山阔叶红松林法律保护存在的执法问题24-25
- 一、管理部门职能不清24
- 二、执法措施不严24
- 三、执法手段单一24-25
- 四、阔叶红松林保护的信息公开法律保障不健全25
- 第三节 长白山阔叶红松林保护存在的其他法律问题25-29
- 一、旅游资源开发与对生态环境的保护未能很好的纳入法律保护的轨道26
- 二、科技法律对长白山林区生态建设的指导性不足26-27
- 三、游客的生态环境法律意识淡薄27-29
- 第三章 国内外森林资源保护法律经验的借鉴29-48
- 第一节 国内森林资源保护法律经验借鉴29-39
- 一、黔西南州执行森林法变通规定借鉴29-34
- 二、广西红树林湿地保护法律借鉴34-37
- 三、朝鲜族习惯法对森林资源保护法律借鉴37-39
- 第二节 国外森林资源保护研究及经验39-48
- 一、加拿大森林资源管理模式借鉴39-41
- 二、英国林业政策法规体系及其借鉴41-45
- 三、德国林业法治化管理及其经验借鉴45-48
- 第四章 长白山阔叶红松林保护的法律建议48-55
- 第一节 建立完善的阔叶红松林法律保护体系48-51
- 一、充分发挥国家法律在森林保护中的基础性作用48-49
- 二、地方性法规、规章补充完善国家立法缺失49-50
- 三、注重对民族地区习惯法借鉴50-51
- 四、建立完善阔叶红松林资源管理体制51
- 第二节 优化行政执法能力51-53
- 一、严格执行林区法令51-52
- 二、创新阔叶红松林区执法手段52-53
- 三、政策计划与法律法规相辅相成53
- 第三节 加强阔叶红松林保护法律宣传教育53-55
- 一、利用民族习惯助推法律宣传教育53-54
- 二、提高国民生态法律素养54
- 三、加强青少年森林生态法治教育54-55
- 结语55-57
- 参考文献57-60
- 后记60-62
- 本人在攻读学位间发表或已录用的学术论文62
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