我国行政知情权的法律保障研究

发布时间：2021-05-21 23:47

　　实行政府信息公开、要求行政机关行使权力的合法性、透明性，是现代我国行政管理的发展所向。让政府的行政管理过程和结果，通过公民行政知情权的实现，而处于公开透明状态，处于社会公众监督问责之下。是我国公民在新时代下，随着物质生活丰富，民主权利意识的觉醒和追求。当前我国，公民行政知情权的理论研究和实践工作都处在不成熟的阶段，包括公民行政知情权的概念界定、价值与意义明确、权利结构的分析以及整个行政知情权制度的构建等方面，虽然从《政府信息公开条例》至今，政府信息公开制度日渐完善，但是实践中的政府信息公开由“纸面之法”向“生活之法”转化缓慢，特别是众人较为关注的问题上像行政审批，食品生产检验，政府采购等事项的信息公开始终不透明，达不到公众满意程度。本文通过对行政知情权理论渊源进行发掘，提出社会契约论、人民主权原则以及行政控权论是行政知情权的正当性基础。在这些理论的基础上,我们可得知公民又对行政机关行使行政权力有知情的权利，获取政府行政管理过程中产生的信息，并有因行政信息知情权不能实现而救济的权利。政府则负有将其因特殊主体地位而拥有的公共信息公开的义务。自从提出了行政知情权概念，我国的学术界和立法界对其... 

【文章来源】：辽宁大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：31 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
序言
一、 行政知情权的基本理论
    （一） 行政知情权的理论渊源
        1. 社会契约理论
        2. 人民主权理论
        3. 行政控权理论
    （二） 行政知情权的权利内容分析
        1. 行政知情权的概念
        2. 行政知情权的内容
    （三） 行政知情权的价值分析
        1. 提高参政议政积极性
        2. 防治政府腐败
        3. 提高行政效率
        4. 促进透明政府建设
二、 公民行政知情权的权利实现探索
    （一） 立法上的逐步完善
        1.宪法对公民行政知情权的隐性规定
        2.现行立法体系对行政知情权保障逐步完善
    （二） 法的实施方面不断深入创新
        1. 电子化政府迈上了新台阶
        2. 政府信息公开的内容由广而深
        3. 信息知情渠道的多样化
        4. 行政程序运行的规范化
三、 公民行政知情权的权利实现障碍分析
    （一） 立法体系不科学
        1. 《政府信息公开条例》法律位阶太低
        2. 《政府信息公开条例》可操作性不强
        3. 其他相关立法有待完善
    （二） 法的实施过程中存在很多不足
        1. 官本位思想影响主动公开的实现
        2. 权利意识薄弱让依申请公开成为软肋
        3. 缺乏实质的监督检查
        4. 司法救济机制不成熟
四、 完善公民行政知情权的制度建议
    （一） 行政知情权立法体系的完善
        1. 颁布《政府信息公开法》
        2. 平衡公民行政知情权与其他权利的冲突
        3. 确立程序立法中的行政告知制度
    （二） 公民行政知情权在法的实施中的完善
        1. 培养公务人员契约精神与公民权利意识
        2. 完善监督机制
        3. 完善司法救济制度
结语
参考文献
致谢



本文编号：3200580