价格行政指导的利用和法律规范研究

发布时间：2021-08-02 10:27

　　虽然社会收入水平不断提高,但物价的异常波动极大地制约了人民生活水平的提高,维持物价稳定成为了政府宏观调控工作的重中之重。通过对兰州牛肉面限价案例的分析,我们发现现有的经济手段、法律手段、行政手段,在完全竞争行业中难以取得理想的价格调控效果,而只能放任市场。行政指导作为一种灵活性高、非强制的行政管理方式,是市场经济和民主政治的产物和集中体现。行政指导的灵活性、非强制性、非权力性,恰好切合了我们的需要,而不超越法律的授权,不伤害市场主体的积极性。同时,我国市场经济的现有条件,也使我们能够在价格调控中尝试行政指导。我国缺少行政指导方面的法律法规,关于价格调控中的行政指导更是只有零星的规范。同时,公务人员缺少相关的能力素质,公众对此也缺乏认识,这些都制约着我们借用行政指导来实现价格的有效调控。我们应该立法明确价格行政指导地位,建立审议会和专家评议制度,拓展价格行政指导救济途径,给行政指导工作创造更好的条件。这样我们才能更好地借助行政指导这一行政管理新措施来调控物价,提高人民生活水平,为经济社会快速稳定发展保驾护航。 

【文章来源】：中南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：34 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪言
    0.1 选题背景及意义
    0.2 国内外研究现状综述
    0.3 论文基本框架
第一章 价格行政指导是价格调控方式的重大发展
    1.1 价格调控中的两难选择
        1.1.1 市场与政府的双重失灵
        1.1.2 兰州拉面限价行为分析
    1.2 价格行政指导的优越性
        1.2.1 行政指导的渊源和特点
        1.2.2 行政指导是经济市场化的必然选择
        1.2.3 价格行政指导的特殊价值
    1.3 价格行政指导在我国广泛利用的可行性
        1.3.1 较全面的价格监测体系初步建立
        1.3.2 公众需要为价格行政指导提供了正当性
        1.3.3 政府职能转变的重要目标之一
        1.3.4 工商管理部门的实践探索经验
第二章 价格行政指导制度问题分析
    2.1 价格行政指导的合法性争议
    2.2 程序制度缺陷
        2.2.1 价格行政指导适用条件缺乏规范
        2.2.2 价格行政指导方式缺乏规范
        2.2.3 价格行政指导常异化为行政命令
        2.2.4 价格行政指导缺乏科学性
    2.3. 法律责任不明,市场主体救济难
第三章 价格行政指导的法律制度完善
    3.1 应立法明确价格行政指导的合法性
    3.2 明确价格行政指导中各方法律地位
    3.3 健全价格行政指导的程序控制
        3.3.1 价格行政指导必须坚持合法性原则
        3.3.2 建立审议会制度和专家评议制度
        3.3.3 严格规范价格行政指导公开制度
        3.3.4 完善价格信息交流制度
    3.4 应建立监督与反馈评价制度
    3.5 拓展价格行政指导的损害救济途径
结语
参考文献
致谢



本文编号：3317401