我国控烟立法研究
发布时间：2021-09-03 13:48
吸烟对健康的危害众所周知,吸烟不仅具有引发呼吸道疾病、致癌和引发心脑血管疾病等危害,而且还严重污染公共空间环境,间接地危害他人健康;此外,烟草行业还会对自然资源造成极大的浪费,对环境造成严重污染;再加上由烟草引起的社会负效应还会对我国社会造成极大的负担。因此,我国必须要控烟,而目前只有立法才能取得良好的控烟效果。世界上很多国家或地区通过立法取得了良好的控烟效果,例如美国、欧盟、澳大利亚和日本。然而我国目前的控烟立法还很不完善。在我国加入《烟草控制框架公约》后,我国一直未进行国家层面的控烟立法,这就导致我国控烟缺乏刚性法律依据;而我国地方控烟立法过于陈旧,更加使得我国地方控烟立法标准不一、质量参差不齐;此外,我国还在实行政企合一的烟草专卖制度。以上种种极不利于我国的控烟工作。在这种窘境下,我国控烟立法亟待完善,要全方位地完善。第一,要变革我国政企合一的烟草专卖制度,我国烟草专卖局和中国烟草总公司要彻底分开,不能使烟草专卖局既当运动员又当裁判员,从而降低我国控烟的阻力;第二,充分借鉴国内外的先进控烟立法和《烟草控制框架公约》,以制定控烟专门法,从而为我国有效地开展控烟工作提供刚性法律依据,...
【文章来源】：河北地质大学河北省
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 选题依据及研究思路
1.1 选题依据
1.1.1 烟草行业消耗大量自然资源且严重污染环境
1.1.2 我国控烟形势不容乐观
1.1.3 《公共场所控制吸烟条例》流产
1.1.4 该研究课题意义重大
1.2 研究思路及方法
第二章 烟草危害及控烟必要性
2.1 烟草及烟草行业概述
2.1.1 烟草概述
2.1.2 烟草行业概述
2.2 烟草的危害
2.2.1 发展烟草行业浪费大量自然资源
2.2.2 烟草制品的生产和消费污染环境
2.2.3 吸烟严重危害健康
2.3 控烟的必要性
第三章 我国控烟现状及原因分析
3.1 我国控烟现状堪忧
3.1.1 我国公共场所禁烟任重而道远
3.1.2 我国烟草产销量居高不下
3.1.3 我国吸烟情况严重
3.2 我国控烟现状堪忧原因分析
3.2.1 政企不分阻力大
3.2.2 地方政府消极控烟
3.2.3 我国控烟缺乏强有力的法律依据
第四章 我国控烟立法情况及存在的问题
4.1 我国控烟立法情况
4.1.1 国家层面控烟法律现状
4.1.2 地方控烟立法现状
4.2 我国控烟立法存在的问题
4.2.1 我国还没有一部控烟专门法
4.2.2 国家现有控烟执法主体不明、法律刚性不足
4.2.3 地方控烟立法的不足
第五章 中外先进控烟制度考察
5.1 北京控烟法律制度
5.2 上海控烟法律制度
5.3 美国控烟法律制度
5.4 欧盟控烟法律制度
5.5 澳大利亚烟草平装制度
5.6 日本烟草专卖制度的变革
第六章 我国控烟立法构想
6.1 变革我国烟草专卖制度
6.2 制定控烟专门法
6.3 重构烟草管控制度
6.3.1 适当提高烟草税
6.3.2 全面限制烟草广告
6.3.3 制定严格的降焦降害标准
6.3.4 制定我国的烟草平装制度
6.3.5 完善烟草销售制度
6.3.6 制定烟草行业大数据监控制度
6.4 完善公共场所禁烟制度
6.4.1 禁烟场所的划定要与国际接轨
6.4.2 明确执法主体和责任主体
6.4.3 完善我国控烟处罚制度
6.4.4 制定到位的禁烟宣示制度
6.5 制定救济制度
结论
参考文献
致谢
作者简介
攻读硕士学位期间发表的论文和科研成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]修订《上海市公共场所控制吸烟条例》,努力打造“无烟上海”[J]. 杨建军,唐琼. 健康教育与健康促进. 2017(02)
[2]《北京市控制吸烟条例》的出台与实施[J]. 刘秀荣. 健康教育与健康促进. 2017(02)
[3]烟草药用研究概述[J]. 田友清,丁平,张云庆. 中国药业. 2015(09)
[4]实验研究结果显示吸烟会导致室内PM2.5急剧上升[J]. 黑龙江科技信息. 2014(03)
[5]禁烟运动在美国[J]. 钟钟. 检察风云. 2008(11)
[6]印刷中的环境污染问题与对策[J]. 严且明. 广东印刷. 2006(01)
[7]日本烟草管理体制变革及对我国烟草专卖制度改革的启示[J]. 张蕴萍,蒋海岩. 理论学刊. 2005(09)
[8]吸烟的成本和代价:社会成本与对财政预算的影响计算方式的比较[J]. 徐明心,朱志强. 中国药物滥用防治杂志. 2005(02)
[9]吸烟对健康危害的研究进展[J]. 李基文. 职业卫生与应急救援. 2005(01)
[10]论市场经济下的烟草专卖制[J]. 杨小平. 华东经济管理. 1996(05)
硕士论文
[1]烟草专卖行政执法问题研究[D]. 徐勇.安徽财经大学 2016
[2]境外烟草平装制度之境内引入研究[D]. 于滨.天津财经大学 2015
[3]公共治理视角下的上海公共场所禁烟问题研究[D]. 干屹东.云南财经大学 2014
[4]我国地方控烟制度比较分析[D]. 李鹏飞.华南理工大学 2013
[5]论烟草诉讼[D]. 赵艳丽.华中科技大学 2011
本文编号：3381227
【文章来源】：河北地质大学河北省
【文章页数】：57 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 选题依据及研究思路
1.1 选题依据
1.1.1 烟草行业消耗大量自然资源且严重污染环境
1.1.2 我国控烟形势不容乐观
1.1.3 《公共场所控制吸烟条例》流产
1.1.4 该研究课题意义重大
1.2 研究思路及方法
第二章 烟草危害及控烟必要性
2.1 烟草及烟草行业概述
2.1.1 烟草概述
2.1.2 烟草行业概述
2.2 烟草的危害
2.2.1 发展烟草行业浪费大量自然资源
2.2.2 烟草制品的生产和消费污染环境
2.2.3 吸烟严重危害健康
2.3 控烟的必要性
第三章 我国控烟现状及原因分析
3.1 我国控烟现状堪忧
3.1.1 我国公共场所禁烟任重而道远
3.1.2 我国烟草产销量居高不下
3.1.3 我国吸烟情况严重
3.2 我国控烟现状堪忧原因分析
3.2.1 政企不分阻力大
3.2.2 地方政府消极控烟
3.2.3 我国控烟缺乏强有力的法律依据
第四章 我国控烟立法情况及存在的问题
4.1 我国控烟立法情况
4.1.1 国家层面控烟法律现状
4.1.2 地方控烟立法现状
4.2 我国控烟立法存在的问题
4.2.1 我国还没有一部控烟专门法
4.2.2 国家现有控烟执法主体不明、法律刚性不足
4.2.3 地方控烟立法的不足
第五章 中外先进控烟制度考察
5.1 北京控烟法律制度
5.2 上海控烟法律制度
5.3 美国控烟法律制度
5.4 欧盟控烟法律制度
5.5 澳大利亚烟草平装制度
5.6 日本烟草专卖制度的变革
第六章 我国控烟立法构想
6.1 变革我国烟草专卖制度
6.2 制定控烟专门法
6.3 重构烟草管控制度
6.3.1 适当提高烟草税
6.3.2 全面限制烟草广告
6.3.3 制定严格的降焦降害标准
6.3.4 制定我国的烟草平装制度
6.3.5 完善烟草销售制度
6.3.6 制定烟草行业大数据监控制度
6.4 完善公共场所禁烟制度
6.4.1 禁烟场所的划定要与国际接轨
6.4.2 明确执法主体和责任主体
6.4.3 完善我国控烟处罚制度
6.4.4 制定到位的禁烟宣示制度
6.5 制定救济制度
结论
参考文献
致谢
作者简介
攻读硕士学位期间发表的论文和科研成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]修订《上海市公共场所控制吸烟条例》,努力打造“无烟上海”[J]. 杨建军,唐琼. 健康教育与健康促进. 2017(02)
[2]《北京市控制吸烟条例》的出台与实施[J]. 刘秀荣. 健康教育与健康促进. 2017(02)
[3]烟草药用研究概述[J]. 田友清,丁平,张云庆. 中国药业. 2015(09)
[4]实验研究结果显示吸烟会导致室内PM2.5急剧上升[J]. 黑龙江科技信息. 2014(03)
[5]禁烟运动在美国[J]. 钟钟. 检察风云. 2008(11)
[6]印刷中的环境污染问题与对策[J]. 严且明. 广东印刷. 2006(01)
[7]日本烟草管理体制变革及对我国烟草专卖制度改革的启示[J]. 张蕴萍,蒋海岩. 理论学刊. 2005(09)
[8]吸烟的成本和代价:社会成本与对财政预算的影响计算方式的比较[J]. 徐明心,朱志强. 中国药物滥用防治杂志. 2005(02)
[9]吸烟对健康危害的研究进展[J]. 李基文. 职业卫生与应急救援. 2005(01)
[10]论市场经济下的烟草专卖制[J]. 杨小平. 华东经济管理. 1996(05)
硕士论文
[1]烟草专卖行政执法问题研究[D]. 徐勇.安徽财经大学 2016
[2]境外烟草平装制度之境内引入研究[D]. 于滨.天津财经大学 2015
[3]公共治理视角下的上海公共场所禁烟问题研究[D]. 干屹东.云南财经大学 2014
[4]我国地方控烟制度比较分析[D]. 李鹏飞.华南理工大学 2013
[5]论烟草诉讼[D]. 赵艳丽.华中科技大学 2011
本文编号：3381227
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