论信访者的权利滥用及其法律规制

发布时间：2023-08-20 10:48

　　信访制度产生伊始就发挥着政治参与、信息传达和权利救济的功能,随着公民权利的落实和《信访条例》的施行,信访者的权利行使与保障更是成为广大民众与媒体的关注焦点。但在近年来的信访实践中,由于种种制度性或者人为性因素的影响,社会上出现了很多信访者滥用信访权利的现象。少数信访人为了合理或者不合理的信访诉求违反规定的程序和方式进行非正常上访,严重干扰了他人正常的工作、生活秩序和社会秩序,破坏了社会的和谐稳定,部分人甚至以此为生活方式谋取不当利益。这些不断涌现的信访问题以及层出不穷的信访事件激起了学术界对信访者的权利行使,甚至对信访制度的存废问题展开争论。而从目前国内对信访制度的研究情况来看,大多数学者把研究的重点放在了信访制度本身,而对于从信访者的权利滥用及其法律规制的角度来探寻信访困境的解决之道的研究并不多。 本文的第一章对信访者的权利滥用本身进行了界定。首先明确了信访者权利、权利滥用以及信访者权利滥用的概念,继而介绍了信访者权利滥用的表现,并在此基础上进一步分析了信访者权利滥用会造成的危害。 本文的第二章对规制信访者权利滥用的法制进行了实证分析。首先对我国信访制度的法律体系进行了介绍,继而指出...

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
    一、问题的提出
    二、域内外研究现状
        (一) 域内研究现状及趋势
        (二) 域外研究现状
    三、本文的研究方法
    四、本文理论目标与结构安排
第一章 信访者权利滥用的界定
    一、信访者权利滥用的概念
        (一) 信访者权利的界定
        (二) 权利滥用的涵义
        (三) 信访者权利滥用的涵义
    二、信访者权利滥用的表现
        (一) 信访者权利滥用在实体上的表现
        (二) 信访者权利滥用在程序上的表现
    三、信访者权利滥用的危害
        (一) 信访者生活受损,浪费信访资源
        (二) 法律权威受损,破坏现代法治
        (三) 政府权威受损,威胁社会稳定
第二章 我国规制信访者权利滥用的法制实证分析
    一、我国信访制度的法律体系
        (一) 宪法规定
        (二) 法律规定
        (三) 行政法规与部门规章的规定
        (四) 地方性法规的规定
    二、我国规制信访者权利滥用的相关制度
        (一) 信访程序性规定
        (二) 信访内容客观性规定
        (三) 信访秩序性规定
        (四) 信访代表制度
    三、我国规制信访者权利滥用存在的问题
        (一) 受案范围界定不清
        (二) 终结制度不完善
        (三) 监督机制不完善,责任追究难以落实
        (四) 归口管理原则不科学,公正原则制度缺失
第三章 完善我国信访者权利滥用法律规制的建议
    一、加强公民依法维护自身权利的意识
        (一) 加强信访者的社会责任意识,树立权利有限理念
        (二) 正确定位信访功能地位,重塑信访救济功能有限的理念
        (三) 教育公民理性表达诉求,依法维护自身权利
    二、完善信访体制机制
        (一) 明确规定信访的受案范围
        (二) 健全信访终结制度
        (三) 全面落实信访督办功能,完善信访监督机制
        (四) 多角度提升信访公平公正公开程度
    三、强化法律责任,依法追究信访者权利滥用行为
        (一) 减少立法漏洞与追究违规执法责任
        (二) 追究滥访者的责任
结语
参考文献
在读期间发表的学术论文及研究成果
致谢



本文编号：3843068