合作治理视野下行政立法公众参与研究

发布时间：2024-07-07 07:39

　　16世纪人民主权理论的提出使得公众参与越来越受到人们的重视,使得行政民主化成为世界的潮流和趋势,使得世界各国积极开展对行政立法公众参与的探索。在西方,民主政治的发展促使西方国家将公众参与行政立法和代议机关立法有机结合起来,取得了行政法学上的很大进展。随着我国公众参与意识的不断提高和依法行政的不断深入,我国无论是从制度供给上还是从立法实践上都对公众参与越来越重视。我国各省市开始大兴“开门立法”、一些与公众参与行政立法相关的法规、规章的相继出台等,都表明了我国公众参与行政立法正在蓬勃发展。 本文一共包括六大部分,其中引言部分主要是对本文的研究背景,研究方法,研究现状等方面做出了一定的阐述,结论部分主要是针对全文所研究的内容作出了一定总结。除此之外,本文的正文部分主要包括四个部分。第一部分主要是针对文章中所需要涉及的行政立法、公众参与、行政立法公众参与这三个概念进行了界定,通过对合作治理理论和其他行政法的基本理论的阐述来论述行政立法公众参与理论的理论正当性,并分析了行政立法公众参与制度的价值。第二部分将我国立法中关于公众参与行政立法的有关规定进行了列举并在此基础上对制度供给进行了综合评价。同...

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
目录
引言
一、行政立法公众参与的理论基础与价值分析
    (一) 有关概念的界定
        1、行政立法
        2、公众参与
        3、行政立法公众参与
    (二) 行政立法公众参与的理论基础
        1、合作治理与行政立法
        2、其他理论与行政立法
    (三) 行政立法公众参与制度的价值分析
        1、公众参与能够加强行政立法中的民主意志,保障行政立法的正当性
        2、公众参与能够提供更多的信息资源,提高行政立法的合理性
        3、公正参与能够协调利益关系,增进行政立法的实效性
二、我国行政立法公众参与的制度供给和现状分析
    (一) 我国行政立法公众参与的相关规定
        1、《宪法》
        2、《立法法》
        3、两个条例
        4、规章
        5、综合评价
    (二) 我国行政立法公众参与的现状分析
        1、受到现实因素的制约,行政机关无法开展有效的公众参与
        2、行政立法公众参与在法规中有所体现,但仍缺乏可操作性规定
        3、行政立法信息公开不充分,公众参与的实效性不强
        4、公众参与的程度参差不齐,行政立法公众参与无法全面开展
三、国外行政立法公众参与现状及制度评析
    (一) 国外行政立法公众参与现状
        1、英美法系
        2、大陆法系
    (二) 国外行政立法公众参与制度评析
        1、行政立法公众参与程序法制化
        2、公众能够主动地、灵活地参与行政立法
        3、行政立法公众参与的配套制度完善
四、完善我国行政立法公众参与机制的设想
    (一) 提高政府与公众的沟通意识
        1、树立政府的服务意识,推动法治政府建设
        2、加强公众参与意识,促进公众参与行政立法的多元化
    (二) 完善行政立法公众参与的配套制度
        1、完善行政立法信息公开制度
        2、健全行政立法动议制度
        3、完善行政立法听证制度
        4、完善行政立法公众参与的救济制度
        5、完善行政立法回避制度
        6、完善行政立法说明理由制度
结论
注释
参考文献
攻读硕士期间的科研成果
致谢



本文编号：4003372