【摘要】:多年来,金融服务一直是制约我国农村发展的薄弱环节。一方面,农村大量的金融需求得不到有效满足,农村信用市场不发达以及农户缺乏贷款所需抵押、质押品,正规金融机构对农户和涉农企业提供的贷款远远不够;另一方面,每年有大量的农村资金通过各种渠道逃离农村金融市场体系。农村金融供给严重不足的现状以及农村金融市场自身的特殊性,决定了必须增加农村金融市场的有效供给,改变金融机构涉农市场的惜贷、惧贷局面,以满足当前“三农”发展对资金的需求,而农村产权改革创新则不失为有效的解决途径之一。2009年12月,杨凌示范区作为农村金融改革试验示范区,开始探索农村产权抵押融资创新试点,杨凌在农村产权抵押融资中大胆创新,不断盘活农村资产,累计发放抵押贷款额已超4000万,助推了杨凌现代农业的发展,杨凌农村金融改革力度、创新力度引起了国家银监会等高层领导的关注和肯定。农村产权抵押融资试验提升了杨凌示范区农村金融服务效率,但是受制于种种因素,目前也存在着一些问题。 论文第一部分为导论,介绍了我国进行农村产权抵押融资的背景和意义,,对本文研究内容进行了界定,系统阐述了国内外农村产权抵押贷款研究动态,最后介绍了本文的研究方法、技术路线、数据来源与可能的创新之处。 论文第二部分为农户农村产权抵押融资理论基础,从制度变迁理论、农村产权理论、农户信贷相关理论分析了我国农村产权抵押市场、农村金融市场现状。 论文第三部分为杨凌示范区农村产权抵押融资现状与存在的问题,介绍了杨凌农村产权抵押融资的业务开展情况,总结了涵盖房屋、土地经营权、生物资产、农业设施抵押贷款和知识产权质押贷款的5个类型以及杨凌产权抵押融资活动的7个特点,各种抵押贷款形式均是在区政府的引导下,在法律允许的范围内所做的有益实践,同时阐述了区政府的4个支持政策及存在的5个问题。 论文第四部分为杨凌示范区农户产权抵押融资调查问卷分析,对调研数据进行梳理,对样本的选择、农户贷款情况进行了说明,并对可能影响农户意愿的因素进行了对比分析。 论文第五部分为杨凌农户农村产权抵押融资意愿影响因素的实证分析,运用计量经济学方法,选择可能对农户抵押贷款意愿产生影响的指标体系,引入logistic模型,以杨凌实地调研数据为例,实证分析了杨凌农户产权抵押融资意愿影响因素。 论文第六部分为杨凌农村产权抵押融资政策建议,基于分析结果和模型结果提出改善杨凌农村产权抵押融资的政策建议。 本文的主要结论:(1)杨凌产权抵押融资活动存在相关扶持政策滞后、产权价值评估办法不明确、抵押物物流转渠道不顺畅、风险机制有待完善和农村信用环境差几个问题。(2)农村产权抵押融资模式拓宽了农户资金供给渠道,一定程度上缓解了当地金融机构与农民之间共同面对的“贷款难“、“难贷款”的资金瓶颈问题。(3)农户对产权抵押融资参与意愿较高,贷款用途多样化,包括大棚菜,牛羊等养殖业,购买农用机械,红白事等,其中涉农支出约占据60%左右。农户期望贷款额度一般为2-4万,期望期限为1-3年。(4)农户户主性别、家庭人口、土地面积、人均收入、对产权抵押政策的了解程度、对信用社服务的满意度和农户的文化程度对农户农村产权抵押融资有显著影响。(5)不同因素在影响农户产权抵押意愿时具有重要次序性。 为进一步优化农村产权抵押融资模式,根据对杨凌农村产权抵押活动的分析及模型分析结论,本文提出以下政策建议:(1)扩大可抵押农村产权覆盖面,培育抵押融资需求主体;(2)建立信用评级制度,增进金融支农能力;(3)合理调整利率水平与利率期限;(4)提高融资透明度,避免人情贷款;(5)加快推进农村产权流转体系建设;(6)完善产权确权、评估机制;(7)加大宣传力度,深化农村产权改革;(8)健全农村产权抵押融资法律法规及配套措施。
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【学位授予单位】:西北农林科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:F832.4
【参考文献】
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本文编号:
2454141
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