四川GS学院财务预算管理问题及对策研究

发布时间：2020-06-24 13:00

【摘要】：20世纪80年代,高校教育经济学研究者提出政策建议,财政性教育经费应占国家GDP(或GNP)4%。在经历了30多年之后,4%这个目标终于被政府采纳,成为了教育财政投入的重要指标。到2012年,我国财政性教育经费占国家GDP的比例达到4.28%。“4%目标”的实现,给我国高校教育的快速发展提供了经济基础,在政策的主导下,我国高校的整体规模迅速扩大。以四川为例,在四川省教育厅和四川省财政厅的重视和支持下,省内高校教育经费拨款采用生均经费制度,高等职业院校生均经费拨款已经达到了1.2万元。2015年国家实行新《预算法》后,我国高校必须面对的难题包括提高高校教育资源的使用效益,加强财政预算资金的绩效考评,降低资金的使用风险,改良分配制度,建立完善的监管制度并使得信息公开透明化。预算管理是高校财务管理的关键部分,肩负着资源配置这一重要使命。如何利用预算管理手段摆脱目前高校发展被资金数量所掌控这一局面,是当前很值得研究的问题。对高校预算管理的分析和探讨不仅对高校自身的发展提供巨大的帮助,同时在高等职业教育的改革也能起到推进的作用。本文以四川GS学院(以下简称“GS学院”)为例,详细分析了GS学院在预算的各个层面的现状和存在的问题,并针对这些问题提出加强部门预算的编制,建立部门预算绩效评价,通过对各职能部门预算的整体情况进行绩效评价,再以评价结果为导向,在各职能部门之间形成激励机制,从而给整个预算体系带来变革,提高整体预算水平,同时也给国内其他高职院校的预算管理工作提供借鉴。文章的第一部分绪论中阐述研究的背景和意义,确立了研究的思路和基本框架,运用文献综述法、案例研究法展开研究。第二部分介绍了财务预算管理的基本概念和高等职业院校财务预算管理的现状。第三部分详细介绍了GS学院的预算管理基本情况以及主要的收支情况。第四部分分析了GS学院预算管理在预算编制、预算执行、预算控制和预算绩效评价体系建设方面存在的问题,提出引入预算绩效评价体系的必要性。第五部分针对GS学院在财务预算方面存在的各种问题,提出具有建设性的建议,并设计了GS学院各职能部门的预算绩效评价体系。第六部分总结了研究结论,认为GS学院在今后的预算管理中可以根据实际的使用情况调整预算绩效评价指标,完善绩效评价体系的不足,对GS学院的预算管理水平的提升是具有现实意义的。
【学位授予单位】：西南民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：G647.5

【参考文献】