现代石油合同的发展趋势分析

赵满萍 中石油煤层气有限责任公司

摘要：石油合同从诞生到成熟发展经历了租让、对抗以及合作等三个发展阶段。在石油行业一般将上世纪50年代以后的合同称为现代石油合同。具有现代意义的石油合同与传统的租让协议比较在互惠互利性、创造性等方面具有重要的特征。现代石油合同呈现出形式的多样性以及合同条款的趋向性并存的发展趋势。分析了现代石油合同基本的特征，阐述了影响现代石油合同发展的主要因素，同时也对目前石油合同的发展趋势做了总结分析。结论表明，现代是有合同将更多考虑到可持续性发展以及合同中更多实质性的明细条款。

关键词：石油合同；发展趋势；法律；可持续发展；研究

引言

目前国际性的石油公司已经在全世界范围进行了石油勘探开发以及相应的业务开展。石油属于重要的战略资源，因此石油勘探作为一个综合的特殊工业，在资源国政府以及国际性石油公司签订的协议就是石油协议。协议的目的是为了形成合作之间的行为准则，确立和调整合作对象之间的关系。根据协议的内容以及法律效应，50年代以前的协议在业内一般称为石油租让协议，之后被称为现代石油合同。

石油协议经历了租让阶段、对抗阶段以及合作等三个不同的阶段，三个不同阶段是石油协议对于石油产业的发展起到了重要的作用。在租让阶段，一般依靠租让协议形成合作双方唯一的法律关系，第一阶段一般都是发达国家依靠强权政治以及垄断经营的基础上建立的，资源国政府对于自己的资源开发缺乏相应的话语权，因此本阶段的石油协议一般都不具备公平性以及平等性；第二阶段是随着殖民体系的崩溃，发展中国家要求对于本国的资源具有更多的控制权，，与国家石油公司展开对抗；目前已经过渡到合作的阶段，国际化石油公司与资源国政府进行合作，互利互惠，共同进行石油资源的开发，其合作方式也多样化，由以前单纯的收租金等过渡为资源国积极参与石油开发过程，进行全方位的合作，这是一种公平、公正的关系，对于促进石油产业的发展具有重大的意义。

1、现代石油合同的主要类型及内容

现代石油合同经过了半个多世纪的发展，在合同类型、规范性以及内容方面都日趋成熟。现代石油合同主要分为以下5个分类，现代许可证合同（现代租让合同）、联合经营合同、产品分成合同、风险服务合同以及混合合同。在现代石油合作中，合作的多样性使得这样的划分不是绝对的，其中每一个类型的合同都会包含其他类型合同的某些基本特点。现代石油合同的主要内容应该体现资源地质风险、技术风险与相关合同条款、财务风险与相关合同条款、商业风险与相关合同条款以及政治风险与相关合同条款。

地质风险指的是由于对于资源的情况不明导致了对于开采价值的误判带来的风险。其主要影响因素有对于地质信息的获取程度、开发水平、产品定价以及相关权益的可转让性。地质风险对于石油合同具有极为重要的作用，对于石油项目的成败具有决定性的影响。技术风险主要是指在完成合同约定的交易过程中，受施工条件、操作程序和制度安排等一系列技术因素制约而造成的风险。主要影响因素有作业地点与环境、基础设施完善程度、开采工艺技术和管理水平、政府行政效率、政府保护环境政策等。财务风险是指合同中有关的经济因素对承包公司产生的投资不能完全回收或预期收益率指标不能实现等不确定性影响。其主要影响因素有：未来结算油价、产量潜力、成本水平、资源国财税制度等。商业风险主要是指石油公司在生产资料购买、货币支付、产品出售等交易过程中发生的风险。主要影响因素有：未来国际油价、汇率、通货膨胀率、融资规模及贴现率等。

2、现代石油合同发展趋势

2.1互惠互利的原则

石油公司与项目开发资源国政府互惠互利是现代石油合同发展中最为明显的特征，也是今后石油合同发展的明显趋势。为了能够使得双方实现最为有效的合作，石油合同的双方都要能够根据自身的能力以及优势参与到项目的开发中来，并清晰认识到合同关系中的互利性。在互惠互利的前提下，石油公司要能够为资源国政府承担更多的社会责任与经济责任，与此同时，作为资源国政府要能够根据市场的变化进行合同条款的修正，保证石油公司的正常商业利益。目前合作互助的新型石油合同关系及逐步取代了之前的对抗关系，在合作过程成实现了利益共享以及风险公担的良好局面。这样的石油合同是的合作双方关系更加稳固。

2.2合同的灵活性与可调整性

石油合同用来确立政府以及石油公司之间的长期关系，其合同相关条款都是根据签订合同时候的相关因素进行确立的，因此石油合同具有其固有的可变性，实际上目前绝大部分石油合同都经过了长期的考验以及内容的调整。石油合同目前反映的是资源国政府与石油公司之间动态的关系，而不是一层不变的静态固定关系。在双方同意的基础上，可以对合同的现行条款进行必要的修改，目前适应石油合同的可调整型以及系统修正的再检查条款已经应用较为成熟，通过合法程序的履行避免潜在在风险以及对抗。从理论以及实际操作上来讲，合同的灵活性对于石油企业以及资源国都具有一定的公平性，灵活性的优势在于给双方提供了一个稳定因素，可以减少经济因素出现较大的变化的时候产生的争执甚至是重新谈判。通过实践，充分考虑到未来石油市场的不确定因素，石油合同中会出现更多的用来促进勘探以及生产项目、合理实现利润分配等可调整的机制。

2.3资源国政府改革对于现代石油合同产生了重要的影响

各个资源国家针对本国经济的发展状况都进行了行之有效的改革。对于石油工业中出现的管理效率较低、人员过剩、价格波动剧烈等问题进行了针对性较强的改革，部分地方甚至在政策层面进行了较大的修正。这样的改革对于实现有效的责任以及债务厘清？，提升产业的工作效率以及竞争机制的有效运行具有重要的意义，石油工业也能够有效降低运行成本并提升工作效率。

目前石油合同的发展趋势表明，石油合同的发展是为了维护石油企业与资源国政府之间的相互利益关系。其发展的必然结果就是合作双方能够建立一种更为建设性的关系，并达到合理公平的状态。目前资源国政策的改革为石油产业带来了巨大的发展机遇，同时也为相互之间的合作提供了巨大的发展平台。

2.4现代石油合同的发展为资源国政府带来了更大的收益

在石油合同发展过程中，随着石油合同的进一步规范、公正，资源国在实际合作过程中获得了更大的益处。资源国可以通过更为公平的合同获得更大的利益，据不完全统计，目前资源国可以获得整个收益的一半以上，同时资源国可以获得相应的国民技术培训，为本国的相关产品服务提供广阔的市场，同时在管理过程中也是以本国的法律为基础，辅助以部分通行的国家法作为补充。

3、结论

石油合同经历了从了租让到对抗到合作等三个不同的发展阶段，在其发展过程中表现出鲜明的发展趋势。现代石油合同越来越体现了互利互惠的原则，从之前的强权政治到现在石油公司与资源国之间的平等协作，互利互惠；同时，现代石油合同也体现了其动态性及可调整性；最后，就是石油合作为资源国政府带来了更大的收益，同时资源国政府在政策方面的改革也对石油的发展起到了积极的推进意义。

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