知识经济背景下生态城发展的战略选择

刘晓松 中国新加坡天津生态城

摘要：知识经济和（生态）可持续发展是当代人类社会尤其是城市发展的重要背景，知识经济和生态城市存在关联发展的趋势。在生态城的发展中，如何对知识经济时代人、知识、生态与城市的关系进行探讨，并有效建立起知识经济与生态文明关联发展的路径选择及战略举措。

关键词：知识经济；生态城市；关联；路径选择；战略举措

一、知识经济背景设计

知识经济，亦称智能经济，是指建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。它是和农业经济、工业经济相对应的一个概念。是指区别于以往以传统工业为产业支柱、以稀缺自然资源为主要依托的新型经济。它是以高新技术产业为第一产业，以智力资源的占有、配置，以科学技术为首要依托的一种可持续发展的经济。

知识经济的特点表现在：知识经济是促进人与自然协调、持续发展的经济，其指导思想是科学、合理、综合、高效地利用现有资源，同时开发尚未利用的资源来取代已经耗尽的稀缺自然资源；知识经济是以无形资产投入为主的经济，知识、智力、无形资产的投入起决定作用；知识经济是世界经济一体化条件下的经济，世界大市场是知识经济持续增长的主要因素之一；知识经济是以知识决策为导向的经济，科学决策的宏观调控作用在知识经济中有日渐增强的趋势。

知识经济作为一种崭新的经济形态正在悄然兴起。在知识经济的模式中，知识、科技先导型企业成为经济活动中最具活力的经济组织形式，代表了未来经济发展的方向。

在知识经济发展脚步不断加快的情况下，各国对外开放程度不断提高，科技进步的快速发展让产品、技术更新日新月益，而这也造成了人类业生存环境的复杂性和挑战性。人类为了更好地生存与发展，生态城市战略管理就应运而生。

二、生态城市的持续发展

生态城市建设一方面要实现社会良性循环和经济快速发展,另一方面应保护和改善生态环境;既能够满足当代发展需求,又不对未来发展构成危害。所以,可持续发展在生态城市建设中发挥了重要作用。

1、实施可持续发展战略可加快生态城市建设步伐。可持续发展的核心是发展,它有两个鲜明的特征,一是发展的可持续性, 即发展应能持续满足现代人和未来人的需要,达到现代和未来 人类利益的统一;二是发展的协调性,经济和社会发展必须充分考虑资源和环境的承载能力,追求社会、经济与资源、环境的协调发展。

2、实施可持续发展战略能极大地推进社会主义市场经济的发展。城市可持续发展可以促进市场经济体制的不断成长和完善,而这是国民经济健康快速增长的根本保证。可持续发展城市是市场经济的坚强保垒,城市可持续发展过程就是市场经济体制大发展的过程。城市的最大特点是"市",即市场,有城市就有市场,城市发展到何种程度,市场就发展到何种程度

3、实施可持续发展战略体现生态城市建设的要求。 生态城市建设要求要有"两个根本转变"，这两个转变是指由计划经济向市场经济转变和经济增长方式由粗放型向集约型转变。在城市可持续发展中体现第一个转变,能应付经济发展的不同情况,城市布局上要开敞,不追求过去静态封闭式的完整性,力图达到不同时序不同阶段的动态平衡。体现第二个转变,意味着改变靠外延增加劳动密集型企业数量和规模、增加大量低素质劳动力的作法。要求企业靠科技进步和科学管理提高劳动生产率取得内涵发展。因此,企业人数相应减少、素质不断提高。

 4、实施可持续发展战略以人为本,为社会主义精神文明建设服务。城市是社会主义精神文明建设的核心地区,精神文明首先靠法制和管理,也应包括加强城市发展的法制化建设和城 市管理的有序化。精神文明建设要求促进社会发展目标的实现,要为发展城市文化建设服务。这就要求安排好社会发展和文化事业的建设项目,不仅要安排好用地还要注意保护和创造 必要的条件。

三、知识经济与生态城市的关联

生态文明是生态城市建设的灵魂。生态文明是物质文明、精神文明与政治文明在人与自然生态关系上的具体表现，它以可持续发展为特征，以知识经济和生态技术为标志，是在农业文明、工业文明基础上发展起来的集竞生、共生、再生、自生机制于一体的高级文化形态。体现在人与环境关系的体制合理、决策科学、资源节约、环境友好、生活俭朴、行为自觉、公众参与和系统和谐，展现一种天人合一的生态风尚。生态文明可分为体制文明、认知文明、物态文明和心态文明，包括对天人关系的认知、生产方式的组织、人类行为的规范、社会关系的调控、以及有关天人关系的物态和心态产品等。生态城市的文明演化过程是城市生态基础设施和城市循环再生功能渐进完善、及自然生态和社区人文生态服务功能的渐进熟化过程，包括自然生态系统和物理环境的正向演化，经济增长方式和产业结构的功能性转型以及社会生活方式和管理体制的文明进化。

生态城市的环境演化是指：从以化石能源、化工产品、地表硬化、水体绿化、空气酸化、生物退化为特征的工业景观向以净化（干净、安静、卫生、安全）、绿化（景观、产业、行为、体制），活化（水欢、风畅、土肥、生茂）及美化（文脉、肌理、韵律、标识）为特征的生态文明景观演化。变死水为活水，霾天为青天、硬化地表为活性地表、灰色景观为绿色景观，促进城市建设从满足市民的居住空间需求到生活质量需求、污染治理需求到生态健康需求、景观绿化需求到生态服务需求转型。

生态城建设管理的主要目的就在于合理配置内部要素实现与外部环境的协调，并实现生态城的发展目标。在世界范围内，由于当今世界的三大生态危机: 以气候变化、经济振荡和社会冲突为标志的全球生态安全问题，以资源耗竭、环境污染和生态胁迫为特征的区域生态服务问题，以及以贫穷落后、过度消费和复合污染为诱因的人群生态健康问题，其风险的漩涡和动因都在城市化与工业化……面对上述错综复杂的动态环境，谋求生态城自身生存与发展成为重大挑战。此时，要想获得持续发展只有站在全局的高度，把握未来环境的变化，通过不断加强自身的优势，取得生态城内部资源与外部环境的动态平衡。至此生态城管理形态开始进入战略选择的新时期。 因此，制定正确的经营战略，，以战略眼光统览全局更是生态城要求得生存与发展的必须选择。

四、生态城发展的路径选择及战略举措

1、大力发展绿色低碳循环经济，打造低碳之城

集中力量快速发展绿色、生态、低碳型产业，做大规模，提高核心竞争力，初步建成低碳经济示范区，成为我国经济发展方式转变的典范。

2、同步推进公共配套设施建设，打造宜居之城

“十二五”期间加大城市设施和环境建设力度，基本建成方便快捷的交通网络，基本完成主要基础设施和公共服务设施建设，构造区域绿地，提升环境质量，打造宜居之城。

3、全面加快社会事业发展，打造幸福之城

创新社会事业管理体制，建立合理高效的社会事业架构，促进各项社会事业全面发展，使人民群众共享发展成果，打造幸福之城。

4、坚持自主创新和集成创新，打造创新之城

以打造国际生态环保理念与技术的交流和展示中心、国家生态环保技术的创新中心和产业化基地为突破口，大力推进自主创新和集成创新，促进成果转化，打造创新之城。

5、深化改革开放，打造活力之城

加快推进行政管理体制、经济体制、城市管理、社会事业等重点领域和关键环节的创新，扩大对内对外开放，深化中新合作，打造活力之城。

6、率先建设物联网示范区，打造智慧之城

全方位加快生态城信息化基础设施建设，高标准推进广电、通信、互联网等“三网融合”进程，研发和应用物联网技术，实现城市资源的互联互通，打造智慧之城。

参考文献：

[1]刘伟，喻鹏.中国版“生态城”乱象揭秘[J].安家,2011(9)

[2]中国住宅设施编辑部.生态城[J].中国住宅设施，2011（9）

[3]城市规划学刊编辑部.“生态城市:创新与发展”青年论文竞赛征文启事[J].城市规划学刊，2011（2）

[4]仇保兴在生态城市研究专业委员会一届三次全委会上指出:生态城市建设要在“干中学、学中干”[J].建设科技.2011（13）

[5]陈欣然.营造可持续的家园——生态城市邻里社区规划设计初探[J].现代物业.2011(7)

[6]孔彦鸿.桂萍.董柯.《生态城市总体规划导则》编制研究[J].建设科技.2011(15)

[7]苏辉..城市河道整治与生态城市建设[J].黑龙江科技信息.2011(23)

[8] 吴丹丹.黄明华..苏州生态人居建设的路径探究[J].小城镇建设.2011(7)

[9]马猛..生态城市建设中的城市开敞空间系统优化——以辽中县中心城区为例[J].科技创新导报.2011(19)

[10]马强..曹妃甸样本:生态城市系统规划方法初探[J].动感(生态城市与绿色建筑).2010(2)