试论如何全面构建企业经济管理体系

路蕾 河南财政税务高等专科学校

摘要：本文是在中国市场经济发展视角下进行的对企业经济管理体系建构的讨论性文章。本文开篇阐述了我国企业经济管理的现状，并通过对现状的分析说明全面建构企业经济管理体系的重要性，接着阐述了全面的企业经济管理体系的内容和特征；文章的第三部分是基于上面两部分进行的对全面建构企业经济管理体系的方法的讨论，在文章的结尾，作者对全面建构企业经济管理体系要遵循的原则进行了说明，希望本文能够为我国企业经济管理的改革和发展提供帮助和建议。

关键词：企业经济管理 经济管理体系 经济管理办法

引言：企业经济管理直接关系到企业利益的达成，因此也对企业的发展和员工个人劳动报酬的获得具有重要的影响。良好的企业经济管理体系的建构会使得企业的经济活动朝向正常、可持续增长的方向发展，，而落后的、片面的经济管理体系会导致企业在经济活动中失去主动地位、业务出现差错、财务监管出现疏漏，从而阻碍企业的发展，因此，建构良好的经济管理体系，始终是企业管理者最重要的工作。

一、当前中国企业经济管理现状分析

1.1 我国企业经济管理中的普遍问题

    我国现行的经济体制是市场经济，但是我国企业在从计划经济到市场经济的转型过程中走了不少弯路，其中一个明显的特点就是，国有大中型企业的发展迄今为止还以粗放型为主，多生产产品、多签订单是主要的经济发展模式，而对于私营的中小型企业来说，企业经营者同时扮演着管理者的角色，这导致我国企业经济管理长期处在理念老化、管理片面的状态。

1.2 全面构建企业经济管理体系的重要性

    现代企业经营理念重视将企业的各项事务看做发展中的整体，这就要求企业经济管理也应是系统性的，目前我国企业经济管理办法已经不能适应新的经济环境，全面构建企业经济管理体系则是解决目前经济管理问题，使我国企业在新的市场环境中良性发展的必要手段。

二、全面的企业经济管理体系的内容和特征

2.1 全面的企业经济管理体系的内容

    企业经济管理体系是对企业经济活动的整体的策划、监管和审核，因此，全面的企业经济管理体系应至少包含以下三项内容：第一，经济管理体系文件：形成文件的经济方针和目标，经济管理手册，企业确定的经济工作程序，企业为确保过程的有效策划、运行和控制所需的文件，经济管理活动所需的记录；第二，经济管理活动：企业经济包括企业运作的所有程序，从采购、生产到销售服务，经济管理体系的具体实施过程则是对这些程序进行统筹战略性管理。在管理过程中，应关注资源的管理，其内容包括两方面：人力资源管理和基础设施的管理；第三，经济管理体系评审：企业最高管理者应定期对经济管理体系进行评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价经济管理体系改进的机会和变更的需求。评审的内容有：过程的业绩和结果的符合性，顾客及相关方的反馈，内部审核结果，管理评审的跟踪措施，预防和纠正措施的状况，影响经济管理体系的变更，相关改进的建议。评审的结果有：经济管理体系及其过程有效性的改进与顾客和相关方的改进，对资源的需求。

2.2 全面的企业经济管理体系的特征

    传统的企业经济管理是以目标为主导的，即企业领导提出一个目标，员工去努力实现这个目标，在目标实现的过程中，也就是经济活动的过程中，只由企业领导一人进行经济管理，而这种管理往往只是针对某个阶段的经济行为的，而并非针对经济活动整体的，这就导致既经济管理缺乏体系性，这种问题的产生也是由于管理者的独一性造成的，因此，全面的企业经济管理体系必须打破这样的经济管理格局，对企业经济活动进行全面的计划是特征之一，第二个特征就是，企业的经济管理活动必需由多个企业部门统一执行，这样才能够保证经济管理的系统性。

三、全面构建企业经济管理体系的方法

3.1 对企业经济目标进行全面策划

在我国，无论是国有大中型企业还是私营的中小型企业，大多数企业的经济目标是以数字形式出现的，如“企业总资产同比上涨百分之几”、“达到年利润几个亿”等，很少有企业能够从经济目标达成的方面入手进行企业经济目标的策划，而经济目标的模糊，必然导致后续经济活动的不稳定性，因此，要全面建构企业经济管理体系，第一个步骤就是要对企业的经济目标进行全面的策划。

首先，应对企业的盈利项目或生产的产品进行经济目标实现方面的策划，即确定企业主要项目或产品的经济目标（具体数字）、市场需求量、项目实现（生产经营）的过程、达成此经济目标需要的合同和其他资源等，在确定这些客观的事务之外，还应该对这些内容建立考评标准，以保证经济目标的实现是可观察、可检验、可测量的；其次，应确定企业的客户对企业的经营项目（产品）的要求，并以此作为企业进行经济活动的建议，这其中包括客户的订制型要求，如项目（产品）的测量方式、付款方法、交易中的指定原则及应遵循的法律和法规，亦包括企业为了保证项目进行的效果或产品的质量而附加的一些要求；第三，企业应在进行经济活动之前预先对客户的要求进行审定，这需要建立一个系统性的审核机构，将第二条中所提的种种要求，对照企业的经营实际进行判断，并与客户进行沟通，使客户的要求最终与企业的实际能力相符合；最后，企业要与客户就所达成的项目要求（生产目标）进行沟通，建立合同并保证企业的经济活动与客户的需求是一致的，并保证在履行合同的过程中与客户进行有效的沟通，以应对客户可能提出的更改，并对客户的意见进行反馈（如投诉处理等）。

3.2 进行经济管理工具的选择和维护

经济管理活动是全面建构企业经济管理体系的重要组成部分，这个部分的有效性很大程度上决定了经济管理体系的实际效能，然而，企业经济管理活动是一个十分复杂的系统，涉及到人力资源管理、生产管理、产品开发管理、销售管理等方法面面，而这些管理活动各有其专业性，所遵循的原则也不一样，因此，在一个经济管理体系建构的过程中，对这些管理活动进行细节上的统一规范是不切实际的，也是不可行的，但是，我们可以通过慎重选择经济管理工具，并重视维护这些工具，使经济管理活动的进行更加协调。

企业经济管理工具包括两种，一种是有形的工具，如产品计量器、财务核算应用的电子计算机系统、企业员工打卡的指纹机等；另一种是无形的工具，如企业管理理念、财务审核应用的统计方法、人力资源部门制定的员工绩效考评办法等。而无论是有形的工具还是无形的工具，企业都应对其进行慎重的选择，如选择精度高的产品测量仪器、学习先进的管理理念、购买合适企业的管理软件等，另外，企业还应重视对这些管理工具的维护，以使其在企业经济活动中发挥应有的作用，如，对产品测量工具进行定期检测和维护，保证其精准度、对员工进行工作满意度调查，保证绩效考核方法符合员工的工作实际等。只要企业经济管理工具是合适的，那么企业经济管理活动就能够自动的形成一个整体。

3.3 对企业生产环节进行全面控制

企业的生产环节是企业经济活动目标达成的重要环节，生产环节包括原材料的采购、加工和运输等几个方面，如果企业进行的经济活动是某种项目，那么，生产环节就相当于项目的策划、实施和检验。

企业对生产环节进行全面控制，首先需对采购过程、采购信息和采购产品的验收进行全面、严格的把控，企业应确保采购活动符合经济管理的要求，对采购方式、采购程序及供方的履约能力要作评价。制定相应的评价准则，保持评价记录；在采购前要对供方的有关经济信息进行搜集，包括供方的信用状况、经济实力、经济管理状况、计量方式、运输手段等；企业应确保验收采购产品的活动，确保采购产品的数量、质量符合合同的约定。其次，企业应对生产过程中的成本运用进行全面的控制，并以此控制企业产品的质量，主要内容包括以下三方面：第一，对生产和服务提供过程的经济核算，确定其方法、程序、人员、设备及审核活动是否符合项目(产品)经济策划的要求；对特殊过程的确认。企业在生产和服务提供过程管理经济活动时，应对那些以前没有经验可循的新产品、方法、工艺流程、设备的经济管理活动进行专题策划，并进行确认和再确认；第三，产品物资防护，企业应对生产的半成品和成品、采购的材料物资提供使之在贮存、搬运、使用过程始终中处于良好状态，符合企业经济管理的要求，避免产品因丢失、霉变、挥发带来的损失。对项目活动进行全面的控制，也需要对项目的策划进行检查，以保证项目策划的内容与客户要求的一致，在项目实施的过程中，企业领导或项目总监应适时对项目的进度进行检查；在项目交与客户前对项目完成的情况进行检查也是十分必要的，这要求企业管理者和项目总监能够调动项目组全体员工的积极性，对所实施的项目进行最后的总结和改善。

四、全面构建企业经济管理体系的原则

4.1 从实际出发的原则

    从实际出发的原则即在建构经济管理体系的过程中，对经济管理体系的运行和实践进行测评和监督，用以保证多建构的经济管理体系对实际设定的企业经济目标能够起到支撑和指导的作用，此其一；另外，从实际出发的原则还代表着在经济管理体系的运行过程中，一旦监督者和管理者发现企业经济运行过程中有与经济管理体系建构不符合的情况，则一定要从实际情况入手进行经济管理体系建构的调整，并进行相应的预案建立，以保证经济管理体系建构能够与企业经济发展事实相一致，此其二。从实际出发构建企业经济管理体系的原则，实际上是为了保证企业经济管理体系与企业经济活动之间的互动，体现了体制建设与工作实际的互相作用。

4.2 依法实施的原则

    我国现行的经济体制为市场经济，自由竞争是市场经济的最主要特征，但这并不意味着，在市场经济体制中运行的企业可以无限制的在经济管理体系建构的过程中实施一些与“自由竞争”相关的计划和内容。也就是说，企业全面建构经济管理体系必须以国家相关法律和法规作为根本的依据，如《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税法》、《企业内部控制制度》等都为企业建构经济管理体系提供了相关的规定和依据，企业在进行自身的经济活动计划的同时，也必须在这些法律的许可范围内进行。遵循依法建构经济管理体系的原则，是保证企业的经济管理行为符合国家法律法规、保证企业经济活动在可行的范围内执行的必要措施。

4.3 与时俱进的原则

    企业经济管理体系的建构应遵循与时俱进的原则，这就说明，企业在进行经济管理体系建构时，应注意所建构的是一个在一定条件下可变更的系统，是随着企业的发展而不断变化的系统，而不是一个经济管理体系建构起来就能够永远满足企业发展需求的。即，企业所建构的经济管理体系应该是符合企业不断发展需要的，也应该是符合市场经济大环境变化的，这就要求企业领导者和管理者对行业发展和市场变化有足够的敏感性，也需要企业员工的多方面支持。实际上，在企业经济管理体系建构过程中坚持与时俱进的原则，就是坚持了企业管理理念的先进性，这也是企业发展的根本动力。

五、结语  

    综上所述，在我国的市场经济体制下，无论是国有大中型企业还是私营的中小型企业，都存在或多或少的经济管理问题，这些经济管理问题产生的原因基本都与经济管理体系的不完善相关。全面的经济管理体系包含了计划、执行、审评三个方面 ，这三个方面任何一个环节的缺失都可能造成管理不当，因此，要全面建构经济管理体系，需要企业的管理者对企业发展有全面的、宏观的、合理的认识和计划，同时也离不开企业员工的参与。建构全面的经济管理体系还应该遵循从实际出发、依照法律、与时俱进这生三个基本原则，相信通过对经济管理体系的全面建构，我国企业经济管理改革和经济管理效能一定会得到发展。

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