基于熵权物元分析法的“GMS便利运输协定”实施中云南政府跨部门协同管理问题及对策研究

发布时间：2020-06-01 10:03

【摘要】：传统的行政管理模式以专业化分工为核心,保证了上级指挥命令的统一执行,有利于政府日常行政业务的管理。然而随着时代的发展,跨部门、跨领域合作的专项事务越来越多,而当前大多政府部门仍沿用传统管理模式来处理专项事务,造成部门间相互扯皮、信息难沟通等诸多弊端不断涌现。强调专业化分工、只对部门日常业务负责的行政管理模式越来越难以应对跨越部门边界的专项事务,针对专项事务的处理模式亟待建立。“GMS便利运输协定”的实施属于典型的政府专项事务管理范畴,因此,本文以“GMS便利运输协定”为出发点,通过对“GMS便利运输协定”实施中云南政府跨部门协同管理问题的研究来探索我国政府跨部门协同管理机制的建设。首先,论文综述了政府跨部门协同管理的动力理论、结构理论和过程理论等,并对有关政府跨部门协同管理评价和熵权物元分析法的应用进行了综述。其次,通过实地访谈的方式对“GMS便利运输协定”实施中云南政府跨部门的合作现状进行调查分析,总结了其存在的主要问题。第三,以协同管理相关理论为指导,对“GMS便利运输协定”实施中云南政府跨部门协同管理的主要影响因素、影响路径、影响机理进行了分析和研究。第四,建立了“GMS便利运输协定”实施中云南政府跨部门协同管理评价指标体系,应用熵权物元分析法构建了政府跨部门协同管理的评价模型,对“GMS便利运输协定”实施中云南政府跨部门协同管理水平进行定量评价。最后,结合上述研究,论文对当前“GMS便利运输协定”实施中云南政府跨部门协同管理水平低下的原因作出分类分析,在此基础上,以协同管理思想为指导,提出旨在提升“GMS便利运输协定”实施中政府跨部门协同管理水平的相关建议。上述研究一定程度上丰富了我国政府跨部门合作的相关理论,将跨部门协同管理的评价推进到定量化研究层次,研究结论可供“云南省便利运输委员会办公室”及实施“GMS便利运输协定”的各级政府主管部门决策时参考。
【图文】：

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交流与沟通、监督与激励及业务流程设置等方面提出建议。逡逑第七章，主要结论及不足之处。本章总结和概括了全文研宄内容，，论述了论文研究逡逑的不足之处，并提出了未来研究的重点和方向。上述研究框架如图１－１所示。逡逑跨部门协同逦跨部门协同逦跨部门协同逡逑动力理论逦结构理论逦过程理论逡逑［—合作现状逡逑＂ＧＭＳ便利运输协定＂实施中云南政府跨部门逦Ｊ栜白勺＿逡逑＿逦合作现状分析逦＾：￣￣－？逡逑逦：：逦邋原因分析逡逑逦１逦云南政府跨部门协同管理机理分析逦￣逡逑动力因素￣逦丨逡逑影响因素分析｜｜组织结构分析邋｜影响路径分析逡逑信息沟通因素——逦１逦—＿＇逦Ｉ逡逑Ｊ逦邋ｙ逦逡逑监督与激励因素——逦跨部门协同管理评价指标体系逦逦逡逑－Ｉ－逦逦—邋经典域逡逑合作流程设置因素一逦逦逦逦邋逦逡逑逦１逦＂ＧＭＳ便利运输协定＂实施中云南逦＆——邋节域逡逑政府

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除此之外，截至访谈结束前，海关与检验检疫部门还尚未实现部门合并，但间的合作次数位居第三。逡逑１邋Ｓ邋４邋■经常逡逑很少逡逑３Ｓ％逦偶尔逦＿邋胃逡逑２９％逡逑图３－１邋“ＧＭＳ便利运输协定”实施中云南政府部门间的合作频度逡逑．协调合作方式逡逑如图３－２所示，当被问到以何种方式与其他部门进行合作时，８５％的部门主要依靠逡逑上级来协调合作，共同上级则主要采用正式发函或会议形式进行协调。逡逑＋合作＿其它方逡逑
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D630;F512.7

【参考文献】