太原市晋源区农村宅基地管理问题与对策研究

发布时间：2020-08-10 06:15

【摘要】：节约集约利用土地,不仅关系18亿亩耕地红线的问题,而且关系国家的长远利益和民族根基。晋源区作为太原市城市发展重点区域,各项重点工程和基础设施建设不断落地,建设用地迅速扩张,耕地大量减少,人增地减矛盾十分突出,耕地后备资源少,占补平衡压力很大。城镇化率迅速提高的同时,晋源区农村宅基地面积不降反增,且占地面积大、占用耕地情况严重,加强宅基地管理,已刻不容缓。研究晋源区宅基地利用和管理方面存在的问题,分析问题产生的深层次原因,并提出相应的解决办法,对于集约节约用地、进一步加强农村宅基地管理、维护农民的合法权益、保障农村宅基地建设的合理用地需求,推进新农村建设、统筹城乡发展、保持农村社会稳定和经济可持续发展具有重要的现实意义。本文采用了文献分析法、定性定量分析法、座谈与调查问卷法三种方法进行分析研究。通过与村民、村长等进行座谈,发放调查问卷,结合在基层国土所日常工作实践,对宅基地的利用和管理情况进行深入调查和分析。论文首先讲述晋源区地理、经济、土地利用现状及特点,并对典型村——王郭村的宅基地利用和管理情况进行具体分析;其次,归纳总结出晋源区宅基地管理存在的突出问题,并对问题进行深入剖析,得出晋源区宅基地问题的根源在于政府重视程度不够高,相关管理部门监管不力,而村干部权利过大,且缺乏监管;最后针对分析出的问题,提出相应的解决对策,指出解决问题的关键是要高度重视宅基地管理工作,将宅基地管理责任落实到人;整合多部门职能,形成宅基地管理执法合力,在尊重历史和现实,有利于社会稳定的基础上,分步骤妥善处理宅基地遗留问题;在村干部的选任上要严格标准,并加强纪检监察和民主监督,防止权力过大滋生腐败的情况出现;继续深入开展扫黑除恶工作,加大对“村霸”的惩治力度。通过一系列措施的达成,使晋源区宅基地利用更加合理,宅基地管理更加高效有序,耕地得到更好地保护,资源得到更加合理的利用,社会更加公平稳定。
【学位授予单位】：中国地质大学(北京)
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F321.1;D922.3
【图文】：

技术路线图,晋源区,平川区,问题形成

正在或即将搬迁的村庄，主要为闲置凋敝宅基地。因此本论文研究重点放在晋源区平川区，并在平川区选择一典型村——晋祠镇王郭村进行重点分析和研究。1.3.2.2 分析晋源区农村宅基地利用和管理存在的主要问题及问题原因以晋源区开展的农村宅基地使用权调查成果为基准，结合实地考查、访谈、问卷调查结果，以及在乡镇国土所工作所掌握的资料、信息，归纳出晋源区宅基地利用和管理方面的特点和问题，在对这些问题的认真分析下，探讨问题形成的原因。1.3.2.3 提出对策建议针对分析出的问题及问题原因，结合晋源区实际，提出相应的解决对策和建议。1.3.3 技术路线

空置,村民,意愿

郭村“一户”人口数为 3 人及 3 人以上的占总户数的 9分户的较多）。 2 处及以上宅基地，且有买卖住房意愿的，有 43 户。（卖房屋不能自由买卖，缺乏变现渠道。同村村民有购房意愿郭村满足宅基地申请条件，但目前无宅基地，且有宅基地晋源区多年未批宅基地）郭村空置宅基地 288 宗。其中因村民外出务工导致空置的，原宅基地空置的 23 宗，剩余绝大部分空置宅基地是因该村面积较大），在核心村及道路两边新盖了宅基地，宅较突出，见下图所示：

【参考文献】