基于清单管理制度下的政府廉政建设研究

发布时间：2020-10-25 19:16

　　 无论在什么时期,廉政建设都是国家和社会关注的热点话题。十八大以来,针对日益突出的腐败问题,党和国家将政府廉政建设工作提升到了一个新的高度。纵观当下,各级政府以及各政府部门在行使公共权力的过程中仍然存在着不少问题。2017年,国务院提出清单管理制度这一概念,以制度的形式对权力进行了规范和约束。这对政府深入开展廉政建设工作提出了一系列新观念、新要求、新路径。本论文通过回顾国内廉政建设的历史及现状,分析部分文献及案例,归纳出我国廉政建设中存在的几个主要问题,具体表现在:政府用权不透明、公职人员不作为、乱作为的现象仍有发生,监管机制、问责机制还需继续完善,执法行为不够规范,政府越位、错位、缺位的行为屡禁不止。主要原因是权力过度集中,权责边界不清晰,廉政建设法律法规不完善以及在政建设中公民参与度不高,无法有效的制约政府行使权力。针对以上问题,笔者从清单管理制度的角度出发,运用文献研究法和问卷调查法,结合权力制约理论、有限政府理论、法治政府理论以及服务政府理论,借鉴国外廉政建设经验,针对廉政现状提出了以下一些完善措施建议:一是权力清单制度公开权力清单,推进政府透明;规范权力运行,防治政府不作为;理清权力边界,遏制政府乱作为。二是责任清单的推行需要明确行政责任主体,健全问责机制;明确责任事项,强化监管机制;细化追责程序,规范执法行为。三是负面清单的普及需要简政放权,减少政府干预;划出行为底线,避免职能错位;调整政府职能,填补行政空缺。通过整篇文章的完整论述,清单管理制度对加强政府廉政建设具有重要意义,对于清单管理制度已经解决了的廉政问题,政府应该采取一定的措施,维系这个成果,防止腐败反弹;而对于那些尚未解决或是不够完善的部分,则需要进一步分析优化其建设路径,以发展的动态眼光来看待问题不断完善清单管理制度,以加强政府廉政建设,推动社会稳定发展。
【学位单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D630.9
【部分图文】：

多的理论和实例去进行验证，而对如何从这些源头入手，深入研究较少。其次，过去的学者花了大量篇幅来研究论历程，经验教训，而在这之后应该具体怎么做，采取什么。并且，在我国，很多学者更喜欢根据不同时期领导人的政思想进行深入透彻的研究，力求从思想上解决问题。另者对廉政建设的制度和路径进行了研究，但是这事极具时体不同的视角下，廉政建设的路径方法也有所不同。我们设存在的问题本身就是随着时代的发展和每个时期不同的，所以对廉政建设的研究是一个长期的课题，不同的时代根据具体问题来对症下药。笔者在本文中，则站在清单管一个大环境下，具体研究清单管理制度如何促进政府廉政如何去优化这些路径。主要内容及方法思路

图 3-1 性别比例资料来源：根据本研究绘制）如图 3-1 所示，176 份问卷中，男性有 75 人，女性 101 人，分别占总人数2.6%和 57.4%。男女调研人数分布均匀，符合统计规律。

图 3-2 年龄分布（资料来源：根据本调研绘制）如图 3-2 所示，在 176 个所接受调查的人中，31-40 岁年龄段的最多，占总人数的 44.3%；18-30 岁年龄段的其次，占总人数的 34.7%；而 41-50 岁和 50 岁以上年龄段的人数较少，分别占总人数的 18.8%和 2.3%。图 3-3 职业比例（资料来源：根据本调研绘制）
【参考文献】

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本文编号：2855849