关于完善建设工程监理制度若干问题的研究

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关于完善建设工程监理制度若干问题的研究 摘要：工程监理是建设工程当中的重要环节，优质的工程监理是 保障建设工程项目的质量和人民的生命财产安全的必要条件，对我 国国民经济发展起着重要的作用。然而由于各种客观因素的存在， 使得我国现行的建设工程监理制度还是存在着一些问题和不足，想 要使工程监理充分发挥出其应有的作用，完善现有的建设工程监理 制度是必经之路。笔者在本文中对如何完善建设工

程监理制度进行 了分析与探讨。 关键词：建设工程 工程监理 制度 0 引言 建设工程监理是监督建筑施工企业的建筑施工活动的独立的第三 方。良好的工程监理质量是保障建设工程项目的质量和人民的生命 财产安全的必要条件， 对我国国民经济发展起着重要的作用。 然而， 由于工程监理在我国起步较晚，再加上部分地方的建设行政主管部 门对工程监理工作的重视度不足，使得很多地方的建筑工程监理根 本发挥不出其应有的作用，为此进一步完善建设工程监理制度势在 必行。我国现有的建设工程监理制度已经较为完善，但由于各种各 样的原因，使得建筑工程监理制度还是存在着些许的不足，阻碍了 建筑工程监理作用更好的发挥。 1 建筑工程监理制度的重要性 在我国工程建设活动中，实行建设工程监理制度的时间并不算长， 但其效果已经非常明显。建设工程监理制度的施行对于保证建设工 程质量具有重大意义。建设工程监理制度能够从客观上保证工程项 目质量，使建筑产品能够满足业主的功能和质量需求；其次建设工 程监理制度能够对施工企业在施工过程中的行为进行约束，降低施 工成本，为施工企业带来可观的经济效益。换个角度来说，建设工 程监理制度不仅能够规范整个建设工程中各个参建单位的工作行 为，还能够实现对建设工程的科学化管理。 2 建设工程监理制度的现状 从建设工程监理试点到建设工程监理发展，再到建设工程监理的 全面推行，我国建设工程监理经历了一个快速发展的时代。在良好 的发展势头下，建设工程监理的范围逐渐扩大，其监理内容不仅包 括了工民建、市政公用等建筑产品，还涵盖了公路、桥梁、水利建 筑以及电力建筑等多种建筑内容，已经实现对整个建筑领域的基本 涵盖。与此同时建设工程监理的法律法规也逐渐完善，使我国建设 工程监理已经形成了一种稳步发展的态势。从另一个方面来看，虽 然我国建设工程监理已经取得了一定的成效，但由于其发展时间较 短， 所以在稳步发展的同时， 其存在的一些问题也逐渐的显露出来。 其最主要的问题就是对监理单位的监管力度不够以及建设工程监 理制度还没有达到“全面性”两个方面。其中对监理单位的监管力 度不够主要是由于对工程监理企业的资质审批不严谨以及对工程 监理企业缺乏监管，使得部分工程监理企业没有承担风险的能力， 一旦出现责任事故，工程监理企业根本没有能力承担相应责任和进 行赔偿。而工程监理制度没有达到“全面性” ，主要是说绝大部分 的工程监理活动基本都是从项目施工阶段开始实施的，其监理工作 重点也主要放在建设项目的实体质量方面，而忽视了建设工程监理 在项目可研、设计、试运行等其他建设过程当中的监督作用。 3 完善建设工程监理制度的策略 3.1 加强对建设工程监理制度的认识 缺乏对建设工程监理制度 的认识，是阻碍建设工程监理制度发展的重要因素，所以想要完善 建设工程监理制度，就必须要改变对建设工程监理制度的错误认 识，明白其在建设项目当中的重要性。这里提出的加强对建设工程 监理制度的认识，所说的不仅仅是施工单位，还包括建设工程项目 的业主及质量监督结构。因为，，正是这三方对建设工程监理制度的 错误认识，阻碍了建设工程监理制度的

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