中等职业教育发展中的地方政府职能研究

发布时间：2017-10-14 12:31

  本文关键词：中等职业教育发展中的地方政府职能研究

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【摘要】：地方政府振兴中职教育对缓解本地企业技工短缺、地方积累人力资本、促进实现教育公平有重要作用。近年来中央政府下放权力积极推进中职教育,地方政府出于本地产业发展需求考虑也大力支持校企合作、出资出力发展中职教育,使我国中职教育水平整体向前迈进。但中职教育发展中地方政府职能履行依然存在一些问题,如：对中职教育建设资源资金投入不足、对校企合作直接管理过多、服务职能执行不到位、就业准入标准与市场不符等。这些问题阻碍了地方中职教育和地方经济的发展。本文先梳理国内外职业教育相关研究和理论,结合人力资本理论、准公共产品理论、有限政府理论讨论中职教育发展中地方政府应怎样把握自己的角色和职能。在此基础上以广西北海市为例,从实证微观层面上描述北海市中职教育发展现状、中职教育中地方政府的履职情况、深入分析其履职存在问题及成因,如：地方经济发展落后制约经费投入、相关法律法规不完善、管理体制不科学,地方政府行政观念落后、存在“路径依赖”思想等。最后,借鉴国内中职教育中地方政府履职的成熟经验,依据有限政府理论和新公共管理理论提出地方政府履职中应认识中职教育的重要性,明确自己的位置,优化服务职能；在资源配置上加大投入力度,鼓励社会力量参与；在管理权限上简政放权,放活校企合作；在法规和政策制定上不断完善,给中职教育良性改革和发展提供保障。
【关键词】：中等职业教育 地方政府 政府职能 广西北海
【学位授予单位】：中央民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G719.2
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-10
• 导论10-22
• 一、研究背景及意义10-12
• 二、国内外研究综述12-17
• 三、研究内容与方法17-18
• 四、核心概念及相关理论18-22
• 第一章 中职教育发展中地方政府角色定位与主要职能22-27
• 第一节 中职教育发展中地方政府的角色定位22-23
• 一、中职教育中地方政府角色定位的变化22
• 二、地方政府是中职教育发展的主导者22-23
• 第二节 中职教育发展中地方政府的主要职能23-25
• 一、规划与建设职能23-24
• 二、协调与服务职能24
• 三、评估与监督职能24-25
• 第三节 中职教育发展中地方政府职能扩张的危害25-27
• 一、容易导致学校办学缺乏活力25
• 二、容易引发地方政府权力膨胀25
• 三、容易导致办学办事效率低下25-27
• 第二章 北海中职教育发展现状及地方政府履职情况27-37
• 第一节 北海市中等职业教育发展现状27-32
• 一、北海市经济社会发展概况27-28
• 二、北海市职业技术人才需求情况28-29
• 三、北海市中职教育发展取得的成绩29-31
• 四、北海市中职教育发展的困境31-32
• 第二节 北海中职教育发展中地方政府履职情况32-34
• 一、制定与实施相关政策32-33
• 二、投入资金资源建设33
• 三、协调行业企业和社会力量参与33-34
• 四、对中职学校进行监管34
• 第三节 北海市中职教育管理体制34-37
• 一、广西中职教育管理体制回顾34-35
• 二、北海中职教育现行管理体制与改革35-37
• 第三章 北海中职教育发展中地方政府履职存在问题及成因37-46
• 第一节 北海中职教育发展中地方政府履职存在的问题37-42
• 一、地方政府对中职教育资源、资金投入不足37-39
• 二、地方政府对中职教育校企直接管理过多39-40
• 三、地方政府对中职教育的服务职能执行不到位40-41
• 四、地方政府对中职教育就业准入标准与市场不符41-42
• 第二节 北海中职教育发展中地方政府履职问题的成因42-46
• 一、地方经济发展落后制约经费投入42
• 二、中职教育管理中相关法律法规不完善42-43
• 三、中职教育管理体制不科学43-44
• 四、地方政府对中职教育重视不足44-46
• 第四章 国内中职教育发展中地方政府履职经验借鉴46-51
• 第一节 广东省中职教育发展中政府履职可借鉴经验46-48
• 一、注重示范性中职学校和品牌建设46-47
• 二、积极推进校企合作模式更新47
• 三、政府大力支持教育教学信息化建设47-48
• 第二节 江苏省中职教育发展中政府履职可借鉴经验48-51
• 一、积极应对社会变化和需求48-49
• 二、启动中职学校星级评估制度49
• 三、加强中职教育免费制度的财政扶持49-51
• 第五章 优化中职教育发展中地方政府职能的思路与建议51-59
• 第一节 优化中职教育发展中地方政府职能的思路51-53
• 一、树立有限政府、服务型政府理念51-52
• 二、重视人力资本积累52-53
• 三、依托市场办学,鼓励社会参与53
• 第二节 优化中职教育中地方政府职能的建议53-59
• 一、转变对中职教育的观念53-54
• 二、增加中职教育的资金资源投入54-55
• 三、推进中职学校教育教学改革55-56
• 四、完善相关制度和法律建设56-57
• 五、放低中职教育办学准入门槛57-59
• 结论59-60
• 参考文献60-63
• 致谢63-64
• 攻读学位期间发表的学术论文目录64

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

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中国博士学位论文全文数据库 前3条

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3 张雪丽;欠发达地区职业教育发展策略研究[D];华东师范大学;2013年

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本文编号：1031095