惠州环境信息化建设存在的问题与对策研究

发布时间：2017-10-19 01:42

  本文关键词：惠州环境信息化建设存在的问题与对策研究

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【摘要】：信息科技技术日新月异,随着光纤通讯技术、3G4G无线网络技术、物联网技术的广泛应用,信息化日益成为人们生活工作必不可少的一部分,成为推动生产力的发展、促进生产关系和上层建筑变革的重要力量。环境信息化是政府信息化建设的重要组成部分,深入推进环境信息化建设是国家信息化发展的客观要求,是建设服务型政府的重要手段,是实现环境管理科学决策和提升环境监管效能的基本保障。惠州环境信息化起步于本世纪初,紧密围绕以保护环境为中心的主要任务,加快推进信息化与环境保护业务工作相融合,以信息网络搭建和信息化能力建设为基础,以环境保护电子政务平台和环保业务应用系统及环境质量检测网络建设为重点,以提高信息服务质量和应用效能为核心,全面整合、广泛共享和充分利用环境信息资源,提升环境保护监管、监测体系的信息化水平。惠州市环境信息化建设取得了瞩目的成绩和广泛的认同。但同时发现,惠州环境信息化建设存在基础薄弱、资源浪费、信息资源无法共享和应用水平低等问题,导致无法有效利用新技术提高环境保护能力。本文深入研究惠州环境信息化建设过程中遇到的问题,通过政策保障层面对存在的问题进行深入的分析探讨,参考国内外环境信息化建设取得的成功经验,从战略目标、政策保障层面提出惠州环境信息化建设的对策思路,给我国环境信息化建设提供一些借鉴。本文从主、客观两个角度对惠州市环境信息化建设过程中遇到的问题进行分析研究,然后从公共管理的角度,从政策保障层面对问题进行全面透析,并据此提出如何提升惠州市环境信息化水平,进一步实现“信息强环保”战略思想。论文由五章构成:第一章是序论,主要介绍本文的研究背景、研究意义、国内外研究现状和笔者的研究方法等。第二章介绍惠州市环境信息化的建设现状。笔者通过对惠州市环境保护局环境信息化建设文档的整理,了解惠州市环境信息化建设现状。惠州市环境信息化建设起步于本世纪初,从时间及发展过程分段,从2002年到2014年间,惠州环境信息化建设一共经历了五个发展阶段。惠州环境信息化经历了十多年的发展,取得了一定的成绩,但同时也存在不少的问题。第三章对制约惠州市环境信息化建设的因素进行分析。本章通过对上一章发现的关于环境信息化建设中存在的问题进行追根探源,深入分析各种因素,从政策保障等层面进行探讨分析,找出制约惠州环境信息化建设的根本因素。第四章介绍了美国、德国和日本三个环境信息化建设先进国家的建设经验。通过对三个国家的研究,了解三个国家在环境信息化建设中的建设思路、先进的建设理念,为惠州市环境信息化建设提供有益参考和借鉴。第五章提出推进惠州环境信息化建设的对策建议。本章提出推进惠州环境信息化建设的对策,认为重点需要从政策保障层面给予更多的支持,做好顶层设计,理清建设思路。最后概括和提炼本文的研究结论及研究存在的不足。本文最后得出主要结论,惠州环境信息化建设存在的问题是能够通过规范化、标准化进行解决,并给出了具体的建议和策略。同时提出了由于笔者知识面的局限,导致本论文在技术方案上的研究存在不足。
【关键词】：政府信息化 环境保护 环境信息化
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：X321
【目录】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-13
• 第一章 绪论13-28
• 1.1 研究背景13-14
• 1.2 研究意义14-15
• 1.2.1 现实意义14
• 1.2.2 理论意义14-15
• 1.3 国内外研究现状15-24
• 1.3.1 国外关于环境信息化建设的研究现状15-19
• 1.3.2 国内关于环境信息化的研究现状19-24
• 1.4 研究的主要问题24-25
• 1.4.1 研究目标24-25
• 1.4.2 研究框架25
• 1.4.3 拟解决的关键问题25
• 1.5 研究方法25-28
• 1.5.1 研究方法25-26
• 1.5.2 技术路线26-28
• 第二章 惠州环境信息化建设现状28-47
• 2.1 惠州环境信息化建设的基本情况28-38
• 2.1.1 惠州环境信息化建设历程28-33
• 2.1.2 惠州环境信息化建设取得的成绩33-38
• 2.2 惠州环境信息化建设存在的主要问题38-47
• 2.2.1 基础薄弱：环境信息化能力不足38-40
• 2.2.2 信息孤岛：环境信息数据资源无法共享40-43
• 2.2.3 重复建设：环境信息化建设资源浪费严重43-45
• 2.2.4 系统闲置：环境信息系统使用率低45-47
• 第三章 制约惠州环境信息化建设的因素分析47-62
• 3.1 环境信息化缺乏总体战略目标47-50
• 3.1.1 惠州环境信息化建设目标不明确47-48
• 3.1.2 惠州环境信息化建设标准缺失48-49
• 3.1.3 惠州环境信息化建设缺乏长效运行机制49-50
• 3.2 环境信息化法律法规体系不健全50-55
• 3.2.1 环境信息公布法律依据不完善50-52
• 3.2.2 缺乏信息系统生命周期建设规范标准52-53
• 3.2.3 环境信息化项目缺乏完善的监督机制53-55
• 3.3 环境部门机构运行体制障碍55-58
• 3.3.1 惠州环境保护部门业务交叉严重55-56
• 3.3.2 惠州环境信息化建设机构边缘化严重56-57
• 3.3.3 信息化专业人才缺乏严重57-58
• 3.4 缺乏统一建设规划58-62
• 3.4.1 环境数据分类不规范58-60
• 3.4.2 前期的需求调研和设计不规范60-62
• 第四章 发达国家环境信息化建设的经验借鉴62-71
• 4.1 美国环境信息化建设经验与启示62-65
• 4.1.1 美国环境信息化建设战略目标清晰62-64
• 4.1.2 环境信息化建设需要战略目标的指导64-65
• 4.2 德国环境信息化建设经验与启示65-68
• 4.2.1 德国环境信息数据公开渠道畅通65-66
• 4.2.2 我国需进一步规范环境信息公开制度66-68
• 4.3 日本环境信息化建设经验与启示68-71
• 4.3.1 日本环境信息化建设规划明确68-69
• 4.3.2 环境信息化的建设需遵循统一规划、分层实施原则69-71
• 第五章 加快惠州环境信息化建设的对策建议71-86
• 5.1 制定明确的环境信息化建设战略目标71-75
• 5.1.1 建立环境信息化整体建设战略目标71-73
• 5.1.2 建立统一的建设规划和标准73-75
• 5.2 健全环境信息化建设的法律法规75-81
• 5.2.1 完善环境信息公开法律保障75-77
• 5.2.2 标准化信息项目建设生命周期77-80
• 5.2.3 建立信息项目监督管理机制80-81
• 5.3 提高环境信息化建设能力81-86
• 5.3.1 提高环境信息化建设的认识81-82
• 5.3.2 健全机构设置82-83
• 5.3.3 加大资金投入83-84
• 5.3.4 强化人才队伍建设84-86
• 结论与展望86-88
• 参考文献88-92
• 致谢92-94
• 附件94

【参考文献】

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1 张宝春;琚鸿;;“数字环保”体系及战略意义探讨[J];广州环境科学;2002年01期

2 刘定;;环境信息化标准的发展[J];环境监控与预警;2010年01期

3 李维刚;周淼;;环保信息化建设[J];科技传播;2011年19期

4 魏斌;;环境信息化建设战略管理体系框架研究[J];环境监控与预警;2012年04期

5 杜亚宾;数字环保──发展中国环保事业的科学选择[J];中国环保产业;2001年03期

6 王蓬;;“数字环保”——环境信息管理[J];中国资源综合利用;2006年12期

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1 王健;四川省环境信息安全体系架构方案研究[D];西南交通大学;2012年

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本文编号：1058349