云南省社区应急管理研究
发布时间:2017-10-23 10:04
本文关键词:云南省社区应急管理研究
【摘要】:社区是社会的基层组织结构,随着我国城镇化的发展,社区在政府和公众之间发挥的作用越来越重要。相较发达国家而言,社区在我国公共应急管理中发挥的作用还很有限,相应的预警、处置和恢复机制还不完善,针对自然灾害的全面预警和救援体系还不成熟,社区应急管理已经成为我国应急管理体系中的一个薄弱环节,亟需加强。 本文旨在结合基层社区的应急实践,梳理出我国西南地区典型的少数民族自治县某乡的公共应急管理现状。并针对存在的问题应用公共应急管理和其他社会学的理论对其进行分析,尝试找出背后的原因。在此基础上应用公共管理的一般原理对该乡的公共应急管理工作提出建议对策。同时,以此实证分析验证公共应急管理的一般理论,并对其他公共应急管理的研究提供借鉴和参考。 本文尝试提出一种改进公共应急管理的新路径,即提高人的素质。通常认为先有好的制度,而后以制度约束人,人性是不可靠的,需要制度的管理约束。但是在我国这样的还在逐步现代化的国家中,事实往往是由具有高度现代管理精神的一个人或一个团体来推动管理政策和体系的现代化。在管理制度不断完善的同时,培养一批具有现代管理精神的公民,最终实现现代公共管理。因此,本文提出结合我国国情,应该加大对的教育和培养,人的素质的提高将成为我国应急管理水平提高的强大动力。
【关键词】:社区 应急管理 机制
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D669.3;D63
【目录】:
- Abstract3-4
- 摘要4-7
- 绪论7-14
- (一) 研究背景与问题的提出7
- (二) 研究意义7-8
- (三) 国内外研究综述8-10
- 1. 国外研究情况8-9
- 2. 国内研究情况9-10
- (四) 研究内容10-11
- (五) 研究方法11
- (六) 基本概念与理论基础11-14
- 1. 社区11-12
- 2. 突发事件12-13
- 3. 公共危机治理13-14
- 4. 人的现代性的理论14
- 一、汤郎乡应急管理机制分析14-28
- (一) 汤郎乡社区基本情况14-15
- (二) 汤郎乡社区应急管理基本情况15-19
- 1. 组织体系15-16
- 2. 预案建设和应急演练16-17
- 3. 监测和预警17-18
- 4. 应急处置与救援18-19
- (三) 汤郎乡社区应急管理机制存在的问题19-22
- 1. 应急准备欠缺20-21
- 2. 监测和预警能力不足21
- 3. 应急队伍建设不到位21-22
- 4. 重建机制有待完善22
- (四) 汤郎乡社区应急管理存在问题的原因22-28
- 1. 政府职能转变未完成22-26
- 2. 社区的自治功能未能发挥26-27
- 3. 人的素质不适应现代应急管理要求27-28
- 二、国外社区应急管理参考28-33
- (一) 美国应急管理机制28-29
- 1. 完备的组织体系28
- 2. 重视预警能力建设28-29
- 3. 全面的社会支持29
- (二) 日本应急管理机制29-31
- 1. 面向基层应急管理思想29-30
- 2. 健全的社会组织30-31
- 3. 重视应急意识教育31
- (三) 加拿大应急管理机制31-32
- 1. 部门协调机制31-32
- 2. 广泛开展的应急教育机制32
- (四) 总结与借鉴32-33
- 三、完善汤郎乡应急管理机制的对策建议33-38
- (一) 完善社区政府互动机制34-35
- 1. 政府转变职能促进社区发展34
- 2. 提升内部动员能力34-35
- (二) 加强应急队伍建设35
- (三) 开展灾害文化建设35-36
- (四) 整合社区资源36-38
- 参考文献38-40
- 致谢40
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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,本文编号:1082802
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