朝阳市公务员考核制度研究

发布时间：2017-10-30 21:21

  本文关键词：朝阳市公务员考核制度研究

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【摘要】：本文从公共管理的视角出发,采用统计分析法、文献归纳法、比较分析法等方法分析了朝阳市公务员考核中存在的问题和形成这些问题的原因,通过分析和借鉴国内外公务员考核的先进经验和公共管理理论的应用成果,提出了解决朝阳市公务员考核制度问题的方案和建议,同时为进一步完善朝阳市公务员考核制度提出了改进的思路和方法。本论文主要分为四个部分,第一部分阐述了选题的研究意义、背景、内容、方法和公务员考核的关键词。第二部分对朝阳市公务员队伍情况及公务员考核的现状进行了分析,归纳总结了朝阳市公务员考核制度存在三个方面的问题：一是对国家的考核制度细化的不够,对朝阳市公务员的考核不能充分反应朝阳市公务员的工作特点和工作性质；二是考核方法单一,优秀等次的产生主要依靠本机关全体公务员投票决定；三是平时考核的未体现重要性；四是考核结果未发挥应有的激励和奖惩作用；五是考核程序不够严谨,缺乏有效监督。同时分析了产生这些问题的原因主要有：一是如何细化考核内容和标准还需要进一步探索和实践；二是考核指标体系的建立是个不断完善的过程；三是建立和完善客观科学和全面的考核程序需要各方面的支持；四是对平时考核的实施细则需进一步明确；五是需要进一步细化考核等次,体现绩效的不同,打破基本是大锅饭的局面。第三部分根据绩效考核和360考核的理论,结合服务型政府和岗位分类情况,借鉴国内外公务员考核的研究成果,提出了基于360度考核理论的朝阳市公务员考核制度的设计方案,分析了该设计方案的可行性。第四部分就如何改进公务员考核制度提出了树立绩效考核的观念、科学完善公务员考核指标体系、优化考核方法和维度、加强考核结果的使用等建议。
【关键词】：朝阳市 公务员 考核 问题研究
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-18
• 1.1 研究背景与意义9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10
• 1.2 关键词阐释10-14
• 1.2.1 公务员10-11
• 1.2.2 公务员考核与绩效考核11-12
• 1.2.3 考核制度12-14
• 1.3 国内外研究综述14-16
• 1.3.1 国外研究综述14
• 1.3.2 国内研究综述14-16
• 1.4 研究内容与方法16-18
• 1.4.1 研究内容16-17
• 1.4.2 研究方法17
• 1.4.3 技术路线17-18
• 2 朝阳市公务员考核制度实施的现状分析18-30
• 2.1 朝阳市公务员考核制度制定的背景18-21
• 2.1.1 朝阳市公务员队伍现状分析18-19
• 2.1.2 朝阳市公务员岗位分类及特点19-20
• 2.1.3 朝阳市公务员考核制度20-21
• 2.2 朝阳市公务员考核制度实施情况分析21-26
• 2.2.1 区市县公务员考核实施情况分析21-24
• 2.2.3 市直公务员考核实施情况分析24-26
• 2.3 朝阳市公务员考核制度实施效果分析26-30
• 2.3.1 朝阳市公务员考核工作取得的成绩26
• 2.3.2 朝阳市公务员考核制度存在的主要问题26-28
• 2.3.3 朝阳市公务员考核制度存在主要问题的成因分析28-30
• 3 完善朝阳市公务员考核制度的改进设计方案30-42
• 3.1 设计的理论依据和技术方法30-32
• 3.1.1 绩效考核与360度考核30-31
• 3.1.2 服务型政府与岗位分类考核31-32
• 3.2 国内外公务员考核方案研究成果32-35
• 3.2.1 美国公务员考核方案33
• 3.2.2 上海非领导职务公务员考核方案33-35
• 3.3 朝阳市公务员考核方案35-39
• 3.3.1 市直公务员考核方案35-39
• 3.3.2 县市区公务员考核方案39
• 3.4 朝阳市公务员考核设计方案可行性分析39-42
• 3.4.1 朝阳市公务员考核设计方案的有利条件39-40
• 3.4.2 朝阳市公务员考核设计方案的不利条件40
• 3.4.3 朝阳市公务员考核设计方案的可行性分析40-42
• 4 朝阳市公务员考核制度改进建议42-49
• 4.1 提高对绩效考核的认识,树立绩效考核的观念42-43
• 4.1.1 绩效考核的优点42
• 4.1.2 如何实现绩效考核42-43
• 4.2 完善考核指标的体系43-45
• 4.2.1 科学设计考核指标体系43-44
• 4.2.2 科学分配各个考核指标的权重44
• 4.2.3 科学量化考核指标44-45
• 4.3 优化考核方法和维度45-47
• 4.3.1 采用平衡计分法考核45
• 4.3.2 模糊综合评价法45-46
• 4.3.3 实施360度考核46
• 4.3.4 实施岗位分类考核46-47
• 4.4 考核结果的运用47-49
• 4.4.1 考核与奖励和工资挂钩47
• 4.4.2 考核与晋升和职业生涯的规划挂钩47
• 4.4.3 考核与培训挂钩47-49
• 结论49-50
• 参考文献50-52
• 附录A 《公务员考核规定(试行)》52-56
• 攻读硕士学位期间发表学术论文情况56-57
• 致谢57-58

【共引文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 张清;完善我国公务员考试制度研究[D];云南财经大学;2011年

2 储蓉蓉;民国时期文官任用制度研究[D];安徽师范大学;2011年

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本文编号：1119381