基于BSC的安徽民生工程绩效评价模式研究

发布时间：2017-12-25 23:31

本文关键词：基于BSC的安徽民生工程绩效评价模式研究　出处：《安徽财经大学》2015年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：民生问题一直是理论和实务界热切研究讨论的问题,尤其是党的十八大阐明了保障和改善民生的重要意义以来,民生问题在解决社会矛盾、完善政府基本职能、提高政府公共服务方面日益得到重视。民生工程涵盖就业、社保、住房、教育、医疗、文化、扶贫等领域,关系到人民生活的方方面面,民生工程项目的建设已经成为政府工作的重中之重。社会各界对民生工程项目的选择、效果、公共财政资金的利用十分关注。但是民生工程的发展起步较晚,民生工程绩效评价方面没有形成完整的理论体系,在实际应用方面以传统的政府绩效评价体系为主,因此开展民生工程项目的绩效评价研究是社会发展的必然趋势,是政府绩效管理的客观要求,为我国民生工程绩效评价体系提供理论依据,为政府制定和调整各项政策、措施提供参考的意义。本文首先通过文献综述,对国内外政府绩效评价体系和平衡计分卡的研究进行回顾,接着对公共管理理论和绩效评价理论进行介绍,为民生工程项目建立平衡计分卡绩效评价体系提供理论依据,随后对现阶段民生工程绩效评价方法进行分析,指出当前体系存在的缺陷,论证平衡计分卡引入民生工程的可行性,接着依据国内政府绩效评价体系,结合我国民生工程公共性、非营利性、服务性的特点,将平衡计分卡绩效评价框架调整为财务、管理、学习与成长、社会四个维度,利用层次分析法计算指标权重,并设计绩效评价的流程。以安徽省“病险水库除险加固工程”项目为例,提出涵盖多项指标的“病险水库除险加固工程”绩效评价指标体系,按照指标得分与赋予权重计算分值,综合全部得分判断病险水库项目绩效的高低。最后,对平衡计分卡引入民生工程绩效评价体系提出意见和研究展望。本文旨在基于平衡计分卡视角构建民生工程绩效考核体系,本着定量分析与定性分析相结合、理论研究与应用案例相结合、专家评分与民意调查相结合的原则,从财务层面、学习与成长层面、管理层面以及社会层面对民生工程的实施效果设置绩效评价机制,为科学、有效、系统地推进民生工程提供决策依据,补充我国以微观绩效评价民生工程的不足,体现民生工程绩效评价目标的多元化,促进民生工程长效、健康高效发展。
【学位授予单位】：安徽财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630

【引证文献】