论政府及非政府公共组织在公共危机管理中的作用

发布时间：2017-12-29 11:27

  本文关键词：论政府及非政府公共组织在公共危机管理中的作用　出处：《西南政法大学》2015年硕士论文　论文类型：学位论文

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【摘要】：2008年的5.12大地震,是我国近几年遇到的比较大的一场自然灾害,其中很多大型国有企业遭遇了严重打击。我国公共组织与非公组织对这些企业,从震后救援、异地重建和恢复生产都给予了大力的支持,这就涉及到公共管理学科中的公共危机管理的范畴。当前,在公共管理的研究领域中,公共危机管理的的重要性已经逐渐体现出来。现如今的中国,地震、雪灾、洪水等自然灾害频频发生,给政府社会管理的有效性带来了巨大挑战。特别是政府部门在应对各种危机的过程中所应当承担的社会责任,引起了学术界的热烈讨论。本文除了要探讨政府应对公共危机的作用,还要论述在危机管理中非公组织所起到的作用和地位。例如九八年的抗洪救灾,基本上靠的是政府、军队救援或者官办组织救援,当洪灾过去,志愿活动就没有以组织的形式再继续了。但是到了5.12地震,除了中国红十字会总会、中华慈善总会等管办组织接受、发放捐赠的物资,各种民间的非政府公共组织开始参与其中。近十年,中国的非政府公共组织迅速发展壮大,非公组织在公共危机管理中扮演了越来越重要的角色,起到了不可或缺的作用。本文以5.12大地震中的东方汽轮机有限公司为例(以下简称东汽),以点盖面,讨论公共组织与非公组织对震后国企的公共危机管理,再结合我国的具体国情,来探寻公共危机管理的政策模式和危机管理的应对机制。从管理学的角度上来看,危机管理分为事前控制、事中控制以及事后控制。通过本文分析,希望公共危机管理从事前、事中到事后三个阶段都能有所提高。通过东汽的震后重建,我们发现政府在灾后资金投入,人员培训,厂房建设等方面给予的宽松政策和应对危机的帮助。同时非公组织在危机过程也给予了大力的帮助。本文希望以东汽为参照,论述公共组织与非公组织在灾后应对危机管理的模式,并且探讨公共组织与非公组织在应对公共危机中的作用和缺失,同时提出改进建议。
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【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D63
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本文编号：1350116