从国家包揽到多方参与——公共文化服务体系建设中的社会治理理念与实践

发布时间：2018-01-17 22:13

本文关键词：从国家包揽到多方参与——公共文化服务体系建设中的社会治理理念与实践　出处：《学术论坛》2017年01期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：我国公共文化服务供给与群众需求之间的矛盾,反映了国家视角下的治理理念的局限性:一方面,公共文化项目的推行依循着标准化、均等化、清晰化、简单化的方式,忽略了文化复杂性、族群异质性、地方差异性和个体多样性,造成均等化供给满足不了差异化需求的结果;另一方面,上级政府借助数字化、集合性的、静态的事实对下级进行考核,以建构性的事实掩盖了供给与需求之间真实存在的鸿沟。有鉴于此,在治理理念上,应消解国家与社会之间简单的二元对立,强调治理过程中的多主体参与和相互依赖;在治理实践中,促进政府与社会组织、社区民众之间的协调整合,营造公共文化事业中的"强国家-强社会"的局面。
[Abstract]:The contradiction between the supply of public cultural services and the demand of the masses reflects the limitations of the concept of governance from the perspective of the state: on the one hand, the implementation of public cultural projects follows standardization, equalization and clarity. The simplified way neglects the cultural complexity, the ethnic group heterogeneity, the local difference and the individual diversity, causes the equalization supply unable to satisfy the difference demand result; On the other hand, the higher government uses digital, collective, static facts to assess the lower level, to cover up the real gap between supply and demand in order to cover up the reality of the gap between supply and demand, in view of this, in the governance concept. The simple dualistic opposition between the state and society should be eliminated, and the multi-subject participation and interdependence in the process of governance should be emphasized; In the practice of governance, we should promote the coordination and integration between the government, social organizations and community people, and create a situation of "strong country and strong society" in public cultural undertakings.
【作者单位】：北京大学社会学系;
【基金】：2015年北京市社会科学基金项目“北京市农转居社区治理模式研究”(15SHC036) 2016年湖北非营利组织研究中心重点研究课题“社会组织与社会风俗建设研究”(HBNPO2016ZD002)
【分类号】：G249.2
【正文快照】： 公共文化服务体系是政府主导、社会参与形成的各种公益性文化机构和服务的总和,主要包括设施网络覆盖体系、产品和服务供给体系、人才资金和技术保障体系、组织支撑体系以及评估体系,涉及文化产品、服务、制度等多个领域[1]。构建公共文化服务体系的目的是为了更好地提供公共

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