从经济角度浅谈我国食品安全问题

摘要：近几年，我国食品安全问题数见不鲜，社会影响恶劣。国家虽然不断提高对于食品安全的重视程度，但现实中确是食品安全事件屡禁不止，这背后的原因是耐人询味的。本文中，我们将从经济角度，对这一问题进行分析和探索。

关键字：食品安全；现状；形成原因；事态后果；对策建议

1  我国食品安全现状

往前追溯，皮革奶、镉大米、硫银耳、三鹿粉、箱子馅、甲醇酒、地沟油，食品安全问题层出不穷。国家、政府不断查处，恶性事件却屡禁不止。

2  事态后果

2.1外部不经济，社会危害严重

2.2市场萎缩，阻碍企业（行业）的发展

    厂商不正当的生产行为对消费者和社会利益带来了巨大的损害，同时也为厂商自身信誉带来了损害，消费者需求的下降甚至没有需求，对于厂商的打击是致命的，将会导致企业规模萎缩或者倒闭。日前查处的双汇集团，自瘦肉精事件曝光之后，仅4月19日和20日两日，公司股票价格总市值蒸发约89.67亿，基金两日合计蒸发逾30亿元。这对双汇近期的发展以及进一步的生产都带来了巨大的障碍。而此前的三鹿集团，其三聚氰胺恶性事件曝光之后，不仅致使本企业倒闭收购，同时也给我国整个乳制品、奶粉行业带来重创。

2.3危害社会体系构建，影响政府形象，加深人民不信任程度。

每次食品安全事件出来以前，国内各行业生产状态是热火朝天，形势处于一片大好的。但是每次石破天惊的食品安全问题总是让人们毛骨悚然，不寒而栗。这让群众普遍感到怀疑：为何各种明细而严厉的食品安全条例和各类法律法规不能在事发以前起到应有的作用？昔日的三鹿是国内乳制业的知名企业，集万千宠爱，备受呵护。然而三聚氰胺的结果却令人发指。伴随着近几年层出不穷的食品安全事件，对于整个社会的健康体系建立健全和经济的发展都产生了极为不利的影响。

2.4影响我国国际形象，不利于国内出口发展

由于国际市场上的消费能能力一般都高于国内市场并具有较为严格的检疫程序，所以很多厂商在生产过程中都产生了“重出口，轻内销”的心态。在出口产品的生产上采用高质量标准，而在国内产品生产商降低标准，放松要求。这就造成了国内的食品安全隐患。但同时，由于国内食品安全问题的存在，国际上也普遍关注我国国内食品安全生产，不利于产品出口。

3.1市场机制不合理，监管困难，成本高

在我国，生产初级农产品的是2亿多小农户；从事食品生产加工的企业则有40多万家。由于国内食品加工行业进入门槛较低，生产要素也易于获得，所以就形成了生产者众多且分散的接近于完全竞争的市场体系。食品质量问题一般具有隐蔽性和长期累计性的特点，不具有显示性，再加上市场上充斥着各类生产企业，对于政府和有关部门来说，逐一仔细追溯排查的成本都十分高昂，可操作性不强。这就为大多数生产厂商提供了违规机会。

3.2 生产厂商：

3.2.1成本——收益比较分析

目前，大部分的食品安全问题主要是由于各种添加剂和原材料导致的，其中有毒或致命的添加剂来源大都是工业原料，再加上历练的原材料，制作食品的材料成本就可以降至最低了。

3.2.2与消费者之间：委托——代理制度的存在

由于消费者的日常消费品来自于不同的厂商企业，那么在这一过程中，消费者就扮演起了委托人的角色，厂商则成为相应的代理人。然而，在这一委托——代理关系中，消费者所得到的生产信息是不完全的，并且无法对代理人的活动进行直接监督。那么代理人在这一过程中极有可能悖离委托人的意愿而行事。消费者总是期望获得安全健康的食品，但生产者生产的产品却是劣质不安全的。

3.2.3道德素质不断滑坡

我国一直以文明古国而自居，数千年留下的商业文化传统：仁、义、礼、智、信。然而近几年，随着生产厂商不断追逐商业利润而忽视本应有的传统商业规范，人民群众和整个社会福利健康屡遭威胁。

3.3消费者：消费需求旺盛，但支付能力较低。

在社会日益发展的今天，相较于世界其他发达国家，我国的人均国内生产总值依然相差甚远，群众消费能力不足。而目前我国的人口数量和食品需求量仍然以较高速度增长，市场潜力难以估量。低消费能力和旺盛的需求量保证了巨大的市场和利润空间，大多厂商就选择了低价格、低质量的经营策略。

4  规避食品安全事件对策

4.1完善市场体系和管理制度，加强监督

食品集中生产可以有效降低政府监管成本，在一定程度上实现集聚规模效益，提高监管效率，规避风险。同时应当尝试使厂商的生产过程透明化，提高群众参与度。充分调动周边地区民众的监督积极性，增强社会主人翁意识，完善监督网络，切实为消费者或人民群众的食品安全树立一道坚实的屏障。

4.2采取严厉的惩罚措施，提高私人成本

一些食品安全事件发生后，政府为保护产业发展而心慈手软。但如果从行业长期发展角度来看，政府必须要严厉惩罚问题厂商，使企业或私人付出相应的成本，以此来打消违规生产的念头。

4.3培养企业家精神

我国屡禁不止的食品安全问题，不断地拷问着生产厂商和社会的道德底线。我们的社会应当不断培养优秀的企业家，培养具有创新精神和社会责任感的企业家，以此来推动社会的发展和经济的发展。

4.4进一步促进经济发展，提高人民生活水平

低消费能力和高消费需求是长生进行低质量生产的根本动力。因此，从根本上提高人民群众的生活会平和消费能力才是真正的解决办法。这就要求我们进一步发展经济，不断增加居民可支配收入，提升居民消费档次和高水平、健康的需求，，引导人民建立合理生活方式。

参考文献：

[1]高鸿业．微观经济学[M]．北京：中国人民大学出版社，第三版，2004年9月．

[2]卢现祥．新制度经济学[M]．武昌：武汉大学出版社，第一版，2010年7月第6次印刷．

[3]马春文，张东辉．发展经济学[M]．北京：高等教育出版社，第三版，2010年4月．

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