《教学与研究》2000年07期

发布时间：2016-11-27 09:47

本文关键词：论政府的非管理化——关于“新公共管理”的趋势预测，由笔耕文化传播整理发布。

《教学与研究》 2000年07期

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论政府的非管理化——关于“新公共管理”的趋势预测

【摘要】：人类已经发明过两种行政管理模式,一种是统治行政,另一种是管理行政。统治行政是传统等级社会中的行政管理模式,管理行政产生于近代社会,并在本世纪最终确立起来。2 0世纪 70年代以来的行政改革,表明一种新的行政模式的出现,即新公共管理",它的变革意义在于政府的公共政策化和公共管理的社会化。在哲学的意义上,新公共管理在主体与客体、权力与服务、效率与成本、个体利益与公共利益等许多方面实现了中心与边缘的位移,并力图从根本上解决管理行政公平与效率不可兼得的矛盾。

【作者单位】：中国人民大学行政学系!北京100872
【关键词】：
【分类号】：D035
【正文快照】：

一、走向新公共管理"自从人类出现了利益分化和阶级分化以来，就有了公共管理的问题。但是，在传统的阶级统治模式中，公共管理是附属于阶级统治的。近代以来，，阶级统治变得越来越隐蔽，而公共管理却越来越彰显出来，以致于在公共意识中，阶级统治似乎已被人们所忘却，人们处

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