论海洋管理中的政府职能及其配置
本文选题:海洋管理 + 公共管理 ; 参考:《中国海洋大学学报(社会科学版)》2012年02期
【摘要】:传统上将涉海管理对象作为设置政府机构并划分其职权范围的做法亟须转变,从维护公民权益、提供公共服务、增进公共福利的公共管理学视角来理解海洋管理是探讨现代政府海洋管理职能的基本思路。国家海洋管理的基本职责是提供海洋公共物品,包括维护海洋权益、维持海洋活动秩序、提供海洋公共服务品、推动海洋资源开发利用并保护海洋环境等。我国海洋行政管理体制的改革应该淡化"资源管理"、"海洋事业"等观念,正确理解综合管理等流行理念,摆脱狭隘的部门视角,真正从国家海洋管理的职责出发思考海洋管理的政府职能,结合我国实际情况调整政府机构的设置及其职能配置。
[Abstract]:There is an urgent need for a shift in the traditional practice of setting up government agencies and delineating their terms of reference, from safeguarding the rights and interests of citizens to the provision of public services. Enhancing public welfare from the perspective of public management to understand ocean management is the basic thinking of modern government marine management function. The basic responsibility of national ocean management is to provide marine public goods, including safeguarding marine rights and interests, maintaining the order of ocean activities, providing marine public services, promoting the exploitation and utilization of marine resources and protecting the marine environment, etc. The reform of China's marine administration system should downplay the concepts of "resource management" and "marine cause", correctly understand the popular concepts of comprehensive management, and get rid of the narrow departmental perspective. The government functions of ocean management should be considered from the point of view of the responsibility of national ocean management, and the setting up and function allocation of government agencies should be adjusted according to the actual situation of our country.
【作者单位】: 中国海洋大学法政学院;
【基金】:教育部人文社会科学重点研究基地项目(07JJD630013)
【分类号】:D630;P7
【共引文献】
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本文编号:1968634
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