行政审批制度改革:从碎片政府到整体政府

发布时间：2018-08-03 20:03

【摘要】：部门横向分割的许可权配置形成了碎片化的行政审批管理体制,由此导致的缺乏协作与管制矛盾、标准冲突与程序繁复以及市场准入壁垒的提高,造成了审批的高成本、低效率。对地方"一级政府内行业的联合审批"制度实践的分析,可以发现,这一改革以公共管理的顾客导向为指引,通过建立协调型行政组织、编制联合审批标准并运用网络治理平台,突破了碎片式审批体制的困境,推动了整体型政府的构建。
[Abstract]:The allocation of permission rights in horizontal division of departments has formed a fragmented administrative examination and approval management system, resulting in the lack of coordination and regulatory contradictions, the complex standard conflicts and procedures, and the improvement of market access barriers, resulting in a high cost of approval. Low efficiency. An analysis of the practice of the local system of "joint examination and approval of industries within the first level of government" shows that this reform is guided by the customer orientation of public management and through the establishment of coordinated administrative organizations, The establishment of joint examination and approval standards and the use of network governance platform broke through the dilemma of the fragmented examination and approval system and promoted the construction of the overall government.
【作者单位】： 浙江工商大学法学院;
【基金】：国家社科基金重点项目“社会管理创新的法治化路径及其实现机制”(项目编号:11AZD020)的研究成果,国家社科基金项目“公用事业监管的行政法研究”(项目编号:10CFX019)的资助
【分类号】：D630

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本文编号：2162857